Natur als Grenzerfahrung - Oapen

Financial Revolution, Feuerversicherung, Umweltgeschichte
Die Frage des Verhältnisses von Versicherungen und erster Finanzrevolution
wird noch komplizierter, wenn man die chronologisch so erstaunlich parallele,
freilich in staatlichen Formen stattfindende Geschichte der Feuerversicherungen in
den deutschen Territorien miteinbezieht. Für dieselben ist in dieser Zeit freilich
von keiner „Finanzrevolution“ die Rede. Ausbau und Entwicklung der
kameralistischen Staatsverwaltung scheint einer solchen gar entgegengesetzt zu
sein: Während im britischen Fall die Stabilisierung der Staatsfinanzen als Rahmen
für einen vom Staat relativ freien, neuzeitlichen kapitalistischen Markt gedient
hätte, bleibt im Kameralismus die Verquickung von Staat und Wirtschaft stark und
Feuerversicherungen werden bis zum Ende des 18. Jahrhunderts ausschließlich als
staatliche Verwaltungseinheiten konzipiert. 29 In der Tat wäre es in den deutschen
Territorien undenkbar gewesen, dass ein Pamphletist in beißendem Ton wie in
London 1682 fundamentales Misstrauen gegenüber der öffentlichen Hand als Versicherungsträger
äußert. 30 Im Gegenteil war man davon überzeugt, dass Versicherungen
nur in staatlicher Hand an ihrem guten Platze wären. 31
Trotz dieser markanten Unterschiede zwischen einem proto-liberalistischen
und einem staatswirtschaftlichen Wirtschaftszusammenhang legt es die im
europäischen Vergleich sichtbare, strukturell parallele Entwicklung England /
Deutschland nahe, auf einer allgemeineren Ebene nach einer gemeinsamen Funktion
und Bedeutung der Versicherungen zu fragen. Dies impliziert, dass es hilfreich
sein dürfte, „Versicherungen“ nicht vorab in einen klar umrissenen wirtschaftlichen
oder einen staatlichen Bereich zu verorten, sondern allgemein als Techniken
der Sicherheitsproduktion zu definieren. 32 Diese Sicherheitsproduktion benötigte
29 Die Versuche, 1720 in Hamburg eine private Versicherungsgesellschaft zu gründen, entsprangen
der hektischen Sea-Bubble-und Law-Spekulations-Atmosphäre und blieben nach dem „Platzen“
dieser Blase für lange Zeit die einzigen in Deutschland ohne Nachfolge, Amsinck, C.: Die ersten hamburgischen
Assekuranz-Compagnien und der Aktienhandel im Jahre 1720, in: Zeitschrift des Vereins für
Hamburgische Geschichte, Jg. 9, 1894, S. 465-494.
30 Dass die Stadt bessere Sicherheit biete, wird unter anderem damit widerlegt, dass ein privates
Unternehmen mit größerer Umsicht und Sorge betrieben würde als eine öffentliche Corporation, denn
„Mens Credit, Care and industry, are more concerned to preserve private Interest, than publick“. Auch
sei die Rechtssicherheit geringer, wenn der Versicherer staatlich, der Versicherte aber ein Privatmann
sei, denn „[t]he Rule of Justice is not alwayes the same betwixt Private and Publick, as between one
private man and another“; die öffentliche Hand würde die Wohlfahrt des Ganzen immer den Interessen
des Einzelnen voranstellen, in schwierigen Interessenkollisionen könne der Privatmann also
schlecht fahren bei einer staatlichen Versicherung, zumal die Sheriffs als Richter Members of the City
seien, also kaum bei der Klage eines Privatmanns diesem Recht gegen die Stadt geben werden, An
Enquiry, Whether it be the Interest of the City To Insure Houses from Fire; And whether the Insured may expect
Any Advantage thereby, more than from the Insurance-Office already Setled, s.l., s.d. [vor 10.11.1681]).
31 „Denn diese Anstalt ist überhaupt so beschaffen, daß sie allerdings eine Ordnung der obersten
Gewalt seyn muß, und einer Privatgesellschaft nicht wohl anvertrauet werden kann.“, Justi, J. G.:
Vorschlag von Verbindung der Feuerassecuranzsocietäten mit einer Leihebanco auf die Häuser, in: ders.: Neue
Wahrheiten zum Vortheil der Naturkunde und des gesellschaftlichen Lebens der Menschen, Stück I,
Leipzig 1754, S. 561-582, 567.
32 An dieser Stelle könnte tatsächlich einmal der Gouvernementalitätsansatz Foucaults passen, der
bewusst unter „Regierungsweisen/Gouvernementalitäten“ nicht nur staatliches Handeln, sondern
allgemein Techniken der Lenkung von Handlungen versteht. Foucaults Schüler François Ewald
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