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Stenografischer Bericht 130. Sitzung - Deutscher Bundestag

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<strong>Deutscher</strong> <strong>Bundestag</strong> – 17. Wahlperiode – <strong>130.</strong> <strong>Sitzung</strong>. Berlin, Donnerstag, den 29. September 2011 15297<br />

(A)<br />

Thomas Oppermann<br />

und es darf nicht manipulierbar sein. Deshalb sagen wir: den Umfrageergebnisse hoffen Sie auf Überhangman- (C)<br />

Ihr Wahlrecht ist nicht geeignet, zuverlässig die Mehrdate als letzten Strohhalm, mit dem Sie sich über Wasser<br />

heiten im Parlament so abzubilden, dass es der Entschei- halten. Das ist doch der einzige Punkt.<br />

dung der Wähler entspricht.<br />

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/<br />

Ein weiterer wichtiger Punkt sind die Überhangman- DIE GRÜNEN – Dr. Günter Krings [CDU/<br />

date. Es wird immer wieder behauptet, das Bundesver- CSU]: Sie haben doch jetzt mehr Überhangfassungsgericht<br />

habe die Überhangmandate verfassungsmandate als wir! – Dr. Stefan Ruppert [FDP]:<br />

rechtlich nicht infrage gestellt.<br />

Das ist so billig!)<br />

(Dr. Günter Krings [CDU/CSU]: Genau! Jetzt<br />

hat er es! Endlich hat er es kapiert!)<br />

Sie missbrauchen das Wahlrecht als Machtrecht. Es<br />

ist klar, welches Motiv die CDU hat. Unklar ist mir nach<br />

Das ist nicht richtig. Bei der Vier-zu-vier-Entscheidung<br />

wie vor, warum die FDP da mitmacht.<br />

waren vier Richter der Meinung, dass Überhangmandate<br />

verfassungswidrig sind. Die anderen vier Richter waren<br />

anderer Meinung. Wir sind der Meinung, dass die Frage<br />

der Überhangmandate jetzt ein für allemal geklärt werden<br />

muss.<br />

(Wolfgang Wieland [BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-<br />

NEN]: Genau!)<br />

(Christine Lambrecht [SPD]: 1,8-Prozent-Partei!)<br />

Die FDP hat noch nie ein Überhangmandat bekommen;<br />

denn kleine Parteien haben keine Chance auf Überhangmandate.<br />

Also haben Sie sich über die sogenannte Reststimmenverwertung<br />

einkaufen lassen. Ich muss sagen:<br />

Wer sich mit so etwas abspeisen lässt, hat im Grunde ge-<br />

Überhangmandate sind nach meiner Auffassung vernommen schon kapituliert.<br />

fassungsrechtlich nicht mehr haltbar.<br />

(Wolfgang Wieland [BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-<br />

(Dr. Günter Krings [CDU/CSU]: Ihnen geht es<br />

NEN]: Bei 1,8 Prozent!)<br />

nicht um negatives Stimmgewicht, Ihnen geht<br />

es um Überhangmandate! – Gegenruf des Abg.<br />

Wolfgang Wieland [BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-<br />

NEN]: Das hängt zusammen!)<br />

Die Reststimmenverwertung ist die schrägste Innovation,<br />

von der ich jemals im Rahmen eines Gesetzgebungsprozesses<br />

gehört habe.<br />

Das weiß auch die CDU; jedenfalls hat sie das einmal<br />

gewusst.<br />

(Heiterkeit und Beifall bei der SPD und dem<br />

BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten<br />

der LINKEN)<br />

(B) (Dr. Hans-Peter Uhl [CDU/CSU]: Dann gehen<br />

Sie doch nach Karlsruhe!)<br />

Der Kollege Volker Beck hat beim letzten Mal aus dem<br />

Gesetzentwurf vorgelesen. Ich will das nicht wiederho-<br />

(D)<br />

In einem Schriftsatz an das Bundesverfassungsgericht len,<br />

hat Ihr jetziger Fraktionsvorsitzender – damals war er,<br />

glaube ich, Parlamentarischer Geschäftsführer – Volker<br />

Kauder ausgeführt: Überhangmandate sind rechtlich be-<br />

(Volker Beck [Köln] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-<br />

NEN]: Aber es ist ein so schöner Text!)<br />

denklich und aus demokratischer Sicht nicht wünschenswert.<br />

aber doch Folgendes sagen: Wer den Text liest, muss<br />

sich die Frage stellen, ob derjenige, der das verfasst hat,<br />

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/<br />

DIE GRÜNEN – Wolfgang Wieland [BÜND-<br />

NIS 90/DIE GRÜNEN]: Ja! Hört! Hört!)<br />

Lieber Herr Kauder – er ist gerade nicht da –, was damals<br />

richtig war, ist heute nicht falsch. Im Gegenteil: Es<br />

ist noch richtiger geworden; denn wir müssen damit<br />

rechnen, dass es noch sehr viel mehr Überhangmandate<br />

geben wird. In einem Parteiensystem mit fünf bis sieben<br />

Parteien müssen wir mit noch mehr Überhangmandaten<br />

rechnen. Bei der letzten <strong>Bundestag</strong>swahl hatten wir<br />

24 Überhangmandate; das ist ein Rekord. Das sind schon<br />

4 Prozent der gesetzlichen Mitglieder des Deutschen<br />

noch ganz bei Verstand ist. Dadurch würde Bürokratie<br />

vom Feinsten entstehen. Ziel dabei war, durch die Reform<br />

des Wahlrechts auch der FDP einen kleinen Vorteil<br />

zu verschaffen. Sie haben an dem Wahlrecht so lange herumgefummelt,<br />

bis ein Interessenausgleich zwischen<br />

den beiden Koalitionsfraktionen zustande gekommen ist.<br />

Das ist für die Verfassung leider zu wenig.<br />

Ich will noch einmal ganz kurz darlegen, warum wir<br />

Überhangmandate für verfassungswidrig halten, wenn<br />

ich das darf, Frau Präsidentin. Ich nehme zusätzliche Redezeit<br />

in Anspruch.<br />

<strong>Bundestag</strong>es. Das führt dazu, dass die verfassungsrechtlichen<br />

Probleme unseres Wahlrechtes noch größer werden.<br />

Also: Das, was Herr Kauder 2005 gesagt hat, ist<br />

Vizepräsidentin Petra Pau:<br />

Das kommt darauf an, wie lange das dauert.<br />

heute aktueller denn je.<br />

Damals waren Sie gegen Überhangmandate, heute<br />

sind Sie dafür. Warum dieser Meinungswandel? Das<br />

Thomas Oppermann (SPD):<br />

Ich habe mich mit meiner Kollegin verständigt.<br />

liegt auf der Hand: Die Umfrageergebnisse sind katastrophal.<br />

Sie wollen sich mithilfe von Überhangmanda- Vizepräsidentin Petra Pau:<br />

ten an die Macht klammern. Angesichts der schrumpfen- Alles klar. Das klären Sie in Ihrer Fraktion.

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