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Parmi les biens publics, on distingue les biens publics purs et biens publics mixtes (voirtableau 4.1) 344 . Les biens publics mixtes sont les biens et services publics qui présentent lescaractères des biens publics purs de façon imparfaite : la consommation des biens publicsmixtes est divisible. La qualité du service fourni est la même pour tous les consommateurs :cette qualité est liée à la quantité par le phénomène d’encombrement ou de congestion 345 .Tableau 4.1 : une classification des biens publicsbiens publics purs biens publics mixtes biens de clubspas d’exclusion pas d’exclusion exclusionpas de rivalité dans laconsommationrivalité dans la consommationrivalité dans la consommation3. 1. 1. b - La fourniture des biens publics: deux théories alternatives sur le rôle de l'EtatLa difficulté principale concernant le maintien du statut du bien public et de son existence estcelle de sa provision. Bien souvent, c'est par la taxation de la part de l'Etat que se résout laquestion de l'approvisionnement des biens publics.Deux théories alternatives des Finances Publiques, la théorie de l'échange volontaire et lathéorie de la contrainte proposent des modes distincts d'approvisionnement des bienspublics. Elles ont une vision différenciée du rôle de l’Etat. Elles s'appuient sur desmodélisations sophistiquées, dérivées du modèle d’équilibre, pour choisir les types et lesquantités de biens publics à fournir à la collectivité et pour déterminer les montants fiscaux deprélèvement.Selon la théorie de l'échange volontaire, l'Etat fonctionne comme une entreprise spécialiséedans la fourniture des biens publics, en fonction de la demande des particuliers. La police etla justice y sont considérées comme les biens publics purs minimaux dont l'Etat doit assurerle maintien et le renouvellement. Le type et la quantité de biens publics mis à disposition descitoyens doivent correspondre à la somme des demandes de ces agents individuels.L'équilibre entre cette demande et l'offre de l'Etat est un équilibre de monopole dit de justeprix. Le profit de l'Etat est nul et le juste prix correspond à l'impôt prélevé sur les particuliers.344 La police et la justice sont des biens publics purs alors que les transports et l'éducation sont desbiens publics mixtes.345 L’accès pour tous à l’éducation engendre des phénomènes d’encombrement : la qualité du service atendance à décroître avec la quantité. Un cas inverse est celui de la vaccination car l’immunité s’accroîtavec le nombre de vaccins. Voir Benard J., 1985. Op. cit., pp. 38-40162