liste des sigles utilises - Institut Agronomique Méditerranéen de ...

1. 1. 3. b - Le garama à l’échelle régionale, les principaux résultats d'enquêtesEn raison de leur évolution, nous désignons par le terme générique de garama, qui signifielittéralement impôt, l'ensemble des prélèvements imposés par les autorités rurales surl'activité d'élevage.La majorité des éleveurs enquêtés, en milieu sédentaire comme pastoral continuent deverser un garama sur l'élevage. Pour tous ces prélèvements, l'assiette du garama utilisée estcelle du troupeau 651 . Ce paiement forfaitaire s'effectue en monnaie. Pour les éleveurssaisonniers, de tels prélèvements ont lieu dans chaque aire d'occupation pastorale.Les montants prélevés auprès des éleveurs saisonniers, transhumants et pasteurs, sontcompris dans une fourchette réduite et stable à l'intérieur d'un même arrondissement. Cesmontants sont variables entre les arrondissements d'accueil de la transhumance, ce quidonne un aspect territorial à ces prélèvements 652 .A contrario, chez les éleveurs sédentaires, la disparité dans les montants prélevés ainsi quel'absence de rapport entre ces montants et la taille des troupeaux concernés nous amènentconclure qu'il s'agit d'une transaction plutôt personnalisée 653 .En milieu sédentaire et saisonnier, le sens du garama sur l'élevage semble évoluer d'unprélèvement sur le bétail à un prélèvement pour l’herbe. Pour la détermination de sonmontant, le degré d'appartenance au territoire semble constituer un premier critère important,pour les éleveurs sédentaires comme pour ceux saisonniers.1. 1. 3. c - Conclusion : un cadre théorique d'analyse, la rente foncière?Tel qu'il est prélevé dans les enquêtes, le garama ressemble au paiement forfaitaire d'unimpôt sur la richesse que constitue le bétail. Il peut aussi être entendu comme le prix d'unaccès aux pâturages.Les changements fiscaux récents tendent à faire du garama un prélèvement pour l'usage despâturages ou pour la location des pâturages. Un tel prélèvement est souvent désigné enéconomie par le terme de rente foncière.651 Comme unité d'appropriation ou de résidence.652 Enquêtes, 1997.653 Dans d'autres arrondissements de la région, il semble que le garama naï ait bel et bien disparu, qu’ilait été effectivement annulé depuis 1995 (enquêtes, 1997). La marge de manoeuvre fiscale dontdisposent désormais les autorités rurales ainsi que la présence ou le développement de l'élevage d'unarrondissement à l'autre peuvent expliquer ces différences locales.351