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liste des sigles utilises - Institut Agronomique Méditerranéen de ...

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1. 2. 3 - Le prélèvement du garama par les autorités rurales représentant l’ Etat1. 2. 3. a - Rapports <strong>de</strong> force et organisation collective pour le prélèvementLa rente foncière pour les économistes classiques, est l’expression d’un rapport <strong>de</strong> forceentre les propriétaires fonciers et les locataires <strong><strong>de</strong>s</strong> terres. Sur le terrain, le mo<strong>de</strong> <strong>de</strong>prélèvement du garama exprime effectivement un rapport <strong>de</strong> force entre différent groupes, enpremier lieu entre les éleveurs d’une part, et l'Etat et ses représentants d’autre part :"Ce que tu paies, ça dépend <strong>de</strong> ta force" déclare un pasteur fulbe au cours d'un entretien 658 .La somme <strong><strong>de</strong>s</strong> garama versée par les éleveurs apparaît également un impôt versé auxautorités. Toutes les autorités locales interviennent dans le prélèvement du garama dont leproduit contribue à leur fonctionnement 659 . Ces autorités peuvent être en situation d'ententeou d'alliance sur la question <strong>de</strong> l’organisation <strong><strong>de</strong>s</strong> prélèvements pastoraux, mais aussi ensituation <strong>de</strong> concurrence. Les conditions du prélèvement du garama sur les éleveurssaisonniers reflètent l’état <strong><strong>de</strong>s</strong> rapports entre ces autorités.1. 2. 3. b - ConclusionLe garama apparaît autant comme le produit <strong>de</strong> la propriété privée <strong><strong>de</strong>s</strong> pâturages que commeun impôt qui exprime à la fois le pouvoir <strong><strong>de</strong>s</strong> autorités rurales sur les territoires pastoraux, etla reconnaissance <strong>de</strong> ce pouvoir par les éleveurs 660 .658 Enquêtes, 1997659 Les prélèvements pastoraux sont <strong><strong>de</strong>s</strong> sources <strong>de</strong> revenu non négligeables pour les administrations<strong><strong>de</strong>s</strong> territoires pastoraux, particulièrement <strong>de</strong>puis la suppression <strong>de</strong> l'impôt forfaitaire et du garama naï :dans les yaérés où convergent plus <strong>de</strong> 200 000 têtes en saison sèche, elle en constitue la sourceprincipale. Le garama y est prélevé conjointement par les communes et par les administrationsresponsables du territoire, les chefs coutumiers et les sous-préfets (enquêtes, 1998).660 Autrement dit, le paiement <strong>de</strong> la rente constitue une réactualisation ou un renouvellement <strong>de</strong> lalégitimité <strong><strong>de</strong>s</strong> autorités dans un contexte où la multiplicité <strong>de</strong> ces autorités est le véhicule d'uneincertitu<strong>de</strong> sur la localisation du pouvoir.356

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