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Sonderforschungsgruppe Institutionenanalyse und Universität Kassel
Die Behördenmitarbeiter und Antragsunterlagen-Ersteller geben bei den von ihnen bewerteten
Fallstudien jeweils den größten Einfluss der Auswirkungen der Umweltuntersuchungen bzw. der
Umweltbeschreibungen auf die „Ausgestaltung der Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen“ in den
Antragsunterlagen an; bei den Umweltverbänden ist dies hingegen für die „Ausgestaltung des
Vorhabens“ festzustellen.
5.1.1.3
Einfluss der Beteiligung (Stationen 3 und 4)
Der Einfluss der Behörden- und Öffentlichkeitsbeteiligung auf die „Standortfrage des Vorhabens“
wird von allen Akteuren in den von ihnen bewerteten Fallstudien als relativ gering eingeschätzt.
Einen Einfluss der Öffentlichkeitsbeteiligung auf die Ausgestaltung des Vorhabens formulieren
nur 3% (Behördenmitarbeiter) bis 14% (Umweltverbände) als groß, während dies der
Behördenbeteiligung in 16% (Behördenmitarbeiter) bis 36% (Umweltverbände) bescheinigt
wird. Die Umweltverbände schätzen die Wirkung beider Beteiligungsformen auf die „Standortfrage“
am häufigsten als bedeutsam ein. Allerdings wird auch hier wieder in 20 (Wirkung Behördenbeteiligung)
bzw. 17 (Wirkung Öffentlichkeitsbeteiligung) von 66 bewerteten Fallstudien
von den Behördenmitarbeitern angegeben, dass keine Möglichkeit zur Standortauswahl gegeben
ist.
Einen höheren Einfluss der Beteiligung sehen die Akteure auf die „Ausgestaltung des Vorhabens“.
In 33% (Umweltverbände; mittlerer Einfluss in weiteren 42%) bis 51% (Behördenmitarbeiter)
der bewerteten Fallstudien ist ein hoher Einfluss für die Behördenbeteiligung angegeben,
für die Öffentlichkeitsbeteiligung gilt dies in 12% (Behördenmitarbeiter) bis 27% (Antragsunterlagen-Ersteller)
der Fallstudien. Die Antragsunterlagen-Ersteller sehen eine höhere Wirkung der
Öffentlichkeitsbeteiligung auf die „Ausgestaltung des Vorhabens“ als die anderen Akteure. Der
Anteil an Fällen mit einem wesentlichen Einfluss der Behördenbeteiligung auf die „Ausgestaltung
des Vorhabens“ stellt sich bei den durch die Behördenmitarbeiter bewerteten Fällen am
höchsten dar.
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