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Sonderforschungsgruppe Institutionenanalyse und Universität Kassel
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Ergebnisse bundesweit und für ausgewählte Regionen (Ebenen 1 und 2)
Die Ergebnisse der ersten beiden Ebenen finden sich in den Abschnitten 2.1 und 2.2. Eine Abschätzung
zur Gesamtzahl der in Deutschland durchgeführten Umweltverträglichkeitsprüfungen
ist Gegenstand von Abschnitt 2.3.
2.1
Ebene 1: Gesamtüberblick „UVP-Verfahren in Deutschland“
Das Ziel der Untersuchung auf Ebene 1 war, einen Gesamtüberblick über alle in Deutschland
durchgeführten Umweltverträglichkeitsprüfungen zu bekommen. Dabei hat sich gezeigt, dass
die vorhandenen Daten z.B. hinsichtlich der erfassten Zeiträume und der Vorhabentypen nach
dem UVPG bzw. der Anlage 1 des UVPG sehr stark variieren. Es ergibt sich ein relativ heterogenes
Bild der zur Verfügung stehenden Daten zu Verfahren mit UVP in den einzelnen Bundesländern
(siehe dazu Tabelle 1 sowie Abbildung 2). Ein Schlaglicht auf die Datensituation werfen die
folgenden Beispiele:
− Für Niedersachsen liegen die Zahlen zu den immissionsschutzrechtlichen Verfahren von 2002
bis Juni 2005 vor;
− für Brandenburg liegen in unterschiedlicher zeitlicher Staffelung Daten zu Raumordnungsverfahren,
immissionsschutzrechtlichen und wasserrechtlichen Verfahren, Luftverkehrs- und
Straßenbauverfahren sowie aus den Bereichen Bergbau und Forst vor;
− für Mecklenburg-Vorpommern gibt es Verfahrenszahlen zu prinzipiell allen Vorhabentypen
im Untersuchungszeitraum 1999 bis 2005, ausgenommen Angaben zu bereits abgeschlossenen
UVP-Verfahren im Rahmen der Bauleitplanung, die vom Land in dem Zeitraum zwischen
1991 bis 2005 nicht vollständig erfasst wurden;
− in Sachsen-Anhalt liegen die Zahlen der Raumordnungsverfahren von 2004 bis 2006 vor sowie
− für Bremen und Nordrhein-Westfalen Verfahrenszahlen zu prinzipiell allen Vorhabentypen im
Untersuchungszeitraum 1999 bis 2005.
Im Rahmen dieser Erhebungen wurde, wie bereits erwartet, deutlich, dass eine Vollerhebung auf
Ebene der Bundesländer im Rahmen dieses Projektes nicht zu leisten ist.
Im weiteren Verlauf des Forschungsvorhabens, vor allem bei der späteren Auswahl der Fallstudien
auf Ebene 3, zeigt sich zudem, dass Verfahren in diesen Datenbeständen fehlen, die gleichen
Verfahren von verschiedenen Fachbereichen mehrfach eingestellt sind oder Verfahren aufgenommen
sind, bei denen lediglich Vorprüfungen, aber keine UVP durchgeführt wurden.
Wegen dieser inkonsistenten Datenlage ist es nicht sinnvoll, auf dieser Grundlage eine statistische
Auswertung vorzunehmen. Daher erfolgt eine Abschätzung der jährlich in Deutschland
durchgeführten UVP-Verfahren nicht mit den Daten der Ebene 1, sondern als Hochrechnung auf
der Grundlage der belastbareren regionalen Daten aus den Untersuchungsregionen der Ebene 2
(siehe dazu Abschnitt 2.3).
Die folgende Tabelle gibt einen Überblick über die Verfahrenszahlen, 4 die für das jeweilige Bundesland
5 ermittelt werden konnten.
4 Eine detaillierte Aufschlüsselung der vorliegenden Daten zur Ebene 1 enthält Anhang 9.2.
5 Wo keine vollständigen Angaben vorliegen, werden die ermittelten Teildaten dargestellt.
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