diagnostico_del_agua_en_las_americas
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3. Los términos <strong>del</strong> tratado se deb<strong>en</strong> basar sobre sólidos<br />
principios de sistemas. Como lo señala Hans<strong>en</strong> (2009), por<br />
ejemplo, una variedad de “determinantes <strong>del</strong> clima” creados<br />
por actividades humanas pued<strong>en</strong> aum<strong>en</strong>tar la temperatura<br />
global, mi<strong>en</strong>tras que otros pued<strong>en</strong> disminuir <strong>las</strong><br />
temperaturas de la atmósfera. Asimismo, un tratado innovador<br />
puede hábilm<strong>en</strong>te manejar estos determinantes<br />
causados por empresas industriales, agríco<strong>las</strong> o humanas<br />
para reducir la temperatura. A corto plazo, por ejemplo, el<br />
tratado podría recortar la emisión de hollín negro, metano<br />
y ozono cerca <strong>del</strong> suelo con el fin de aminorar la temperatura<br />
para permitir más tiempo para la reducción de <strong>las</strong><br />
emisiones de dióxido de carbono. Además, la reducción de<br />
los contaminantes <strong>del</strong> aire que provocan la disminución de<br />
la temperatura a través de los aerosoles reflexivos y cambios<br />
<strong>en</strong> <strong>las</strong> nubes de aerosol se podría susp<strong>en</strong>der hasta que<br />
los contaminantes <strong>del</strong> aire que aum<strong>en</strong>tan la temperatura<br />
se logr<strong>en</strong> poner bajo control. Por otra parte, debido a que<br />
este tratado sobre la contaminación <strong>del</strong> aire sería integrador<br />
y adaptativo, se podrían tomar <strong>las</strong> medidas adecuadas<br />
a lo largo <strong>del</strong> tiempo según lo dicte la evid<strong>en</strong>cia ci<strong>en</strong>tífica<br />
y <strong>en</strong> respuesta al comportami<strong>en</strong>to emerg<strong>en</strong>te inesperado<br />
de la atmósfera y quizás también de los océanos. Es decir,<br />
la sociedad es la responsable de iniciar <strong>las</strong> acciones para<br />
manejar <strong>las</strong> situaciones según vayan sucedi<strong>en</strong>do y reducir<br />
los impactos negativos que pudieran surgir. Finalm<strong>en</strong>te, se<br />
debe cumplir con el “principio precautorio” (SEHN, 1998)<br />
hasta que se disponga de sufici<strong>en</strong>tes datos y conocimi<strong>en</strong>tos<br />
ci<strong>en</strong>tíficos (Sección 4.7 para un análisis <strong>del</strong> principio<br />
precautorio relativo a <strong>las</strong> exportaciones de <strong>agua</strong> <strong>en</strong> masa<br />
y la desviación de <strong>agua</strong>s). Por ejemplo, se debe buscar<br />
la reducción de gases invernadero d<strong>en</strong>tro de un tratado<br />
hasta que la evid<strong>en</strong>cia ci<strong>en</strong>tífica indique lo contrario. Si por<br />
ejemplo, la temperatura comi<strong>en</strong>za una espiral sin control,<br />
el tratado debe cont<strong>en</strong>er provisiones para el uso responsable<br />
de técnicas de geoing<strong>en</strong>iería (Sección 5.5, así como<br />
Homer-Dixon [2009], y Blackstock y Long [2010] y <strong>las</strong> refer<strong>en</strong>cias<br />
ahí cont<strong>en</strong>idas).<br />
Recom<strong>en</strong>dación 10. Tratado global de <strong>agua</strong>: Canadá debe<br />
guiar al mundo <strong>en</strong> la preparación de un tratado integral internacional<br />
para el <strong>agua</strong> dulce sigui<strong>en</strong>do <strong>las</strong> ideas sistémicas<br />
de la Recom<strong>en</strong>dación 1 de la Sección 6.3.1.<br />
Com<strong>en</strong>tarios: Este tratado se podría realizar <strong>en</strong> conjunto o<br />
<strong>en</strong> paralelo con <strong>las</strong> Recom<strong>en</strong>daciones 8 y 9. Debido a que<br />
el <strong>agua</strong> dulce es un recurso m<strong>en</strong>os interconectado globalm<strong>en</strong>te<br />
que la atmósfera, este tratado podría ser aún más<br />
difícil de lograr que un acuerdo de emisiones de gases de<br />
invernadero.<br />
7. Reconocimi<strong>en</strong>tos<br />
Los autores quisieran expresar su agradecimi<strong>en</strong>to a James<br />
Bruce, Adèle Hurley y Robert Sandford por la revisión cuidadosa<br />
de este artículo y por <strong>las</strong> constructivas suger<strong>en</strong>cias<br />
que hicieron para mejorarlo. Los autores también agradec<strong>en</strong><br />
a Conrad W. Hipel por la edición experta de este texto,<br />
a Qian Wang por su ayuda <strong>en</strong> la preparación <strong>del</strong> docum<strong>en</strong>to<br />
y de <strong>las</strong> pres<strong>en</strong>taciones ci<strong>en</strong>tíficas asociadas, y a<br />
Yuan (Justin) Liu que ayudó <strong>en</strong> la preparacion de <strong>las</strong> figuras.<br />
La Royal Society of Canada amablem<strong>en</strong>te cubrió los gastos<br />
de viaje de K.W. Hipel cuando participó <strong>en</strong> <strong>las</strong> reuniones sobre<br />
los Puntos C<strong>en</strong>trales de los Programas Hídricos Nacionales<br />
de la Red Interamericana de Academias de Ci<strong>en</strong>cias<br />
(IANAS-Inter American Network of Academies of Sci<strong>en</strong>ce),<br />
que se llevaron a cabo <strong>en</strong> Bogota, Colombia (2005), Santo<br />
Domingo, República Dominicana (2008), Man<strong>agua</strong>, Nicar<strong>agua</strong><br />
(2009), y Bu<strong>en</strong>os Aires, Arg<strong>en</strong>tina (2010). En cada una<br />
de estas reuniones internacionales, la Academia Nacional<br />
de Ci<strong>en</strong>cias amablem<strong>en</strong>te cubrió los gastos de hospedaje<br />
y subsist<strong>en</strong>cia.<br />
8. Sitios web<br />
LOS RECURSOS HÍDRICOS EN CANADÁ<br />
En la mayoría de <strong>las</strong> universidades de Canadá exist<strong>en</strong> programas<br />
importantes de <strong>en</strong>señanza e investigación sobre<br />
recursos hídricos. Debido a que se deb<strong>en</strong> considerar los<br />
aspectos de los sistemas sociales y físicos de los recursos<br />
hídricos, la teoría y la práctica <strong>del</strong> <strong>agua</strong> son muy interdisciplinarias<br />
y se pued<strong>en</strong> <strong>en</strong>contrar expertos <strong>en</strong> <strong>agua</strong> <strong>en</strong> casi<br />
todas <strong>las</strong> facultades <strong>en</strong> <strong>las</strong> universidades. Por este motivo,<br />
los investigadores y profesionales que trabajan <strong>en</strong> el campo<br />
<strong>del</strong> <strong>agua</strong> son de <strong>las</strong> primeras personas fuera <strong>del</strong> ámbito<br />
militar <strong>en</strong> adoptar y expandir el uso de un planteami<strong>en</strong>to<br />
de p<strong>en</strong>sami<strong>en</strong>to sistémico (Sección 6.2) para <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar los<br />
difíciles problemas <strong>del</strong> <strong>agua</strong> usando herrami<strong>en</strong>tas sistémicas<br />
creadas inicialm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> el campo de la investigación<br />
operacional e ing<strong>en</strong>iería de sistemas durante la Segunda<br />
Guerra Mundial y después de ella (Hipel et al., 2008a, b).<br />
Muy desafortunadam<strong>en</strong>te, a lo largo de <strong>las</strong> últimas tres<br />
décadas <strong>en</strong> todos los niveles de gobierno se han recortado<br />
los recursos dedicados al <strong>agua</strong> y al medio ambi<strong>en</strong>te d<strong>en</strong>tro<br />
de los organismos gubernam<strong>en</strong>tales, aunque se puede <strong>en</strong>contrar<br />
algún material útil <strong>en</strong> algunos sitios web. A continuación<br />
se m<strong>en</strong>cionan los sitios web informativos, creados<br />
principalm<strong>en</strong>te <strong>en</strong> Canadá, <strong>en</strong> los que se puede <strong>en</strong>contrar<br />
excel<strong>en</strong>te información y los resultados de investigaciones<br />
sobre temas relacionados con el <strong>agua</strong>. Gracias a la <strong>en</strong>orme<br />
DR FCCyT ISBN: 978-607-9217-04-4<br />
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