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DIAGNÓSTICO DEL AGUA EN LAS AMÉRICAS
de riego parcelario. A pesar de estos buenos resultados, los
distritos y las unidades de riego adolecen de los siguientes
problemas (Palerm et al., 2010):
Cuadro 4. Comparación entre distritos y unidades de riego en 2006
Concepto
Distritos
de riego
DR FCCyT ISBN: 978-607-9217-04-4
Unidades
de riego
Número 85 39,492
Usuarios 427,985 N/D
Gravedad presas 271,061 N/D
Gravedad derivación 116,385 N/D
Bombeo corrientes 5,786 N/D
Bombeo pozos 34,753 N/D
Superficie física (ha) 3’496,902.00 2’956,032.00
Superficie sembrada 2’783,468.32 3’314,242.74
Superficie cosechada 2’757,488.26 3’202,646.44
Superficie irrigada (ha) 2’481,807.83 2’846,296.00
Gravedad presas
Gravedad derivación
1’739,105.56
432,817.07
1'368,682.00
Bombeo corrientes
Bombeo pozos
34,480.17
275,405.03
1'477,614.00
Volumen extraído (Mm3 ) 30,401.30 35,060.36
Gravedad presas 19,614.96 N/D
Gravedad derivación 6,821.98 N/D
Bombeo corrientes 383.34 N/D
Bombeo pozos 3,581.02 N/D
Volumen concesionado (Mm3 ) 27,762.87 7,183.24
Aguas superficiales 25,836.26 1,431.70
Aguas subterráneas 1,926.61 5,751.54
Producción (ton) 42’966,081.58 8’703,736.56
Valor de la producción (M$) 55,936.29 7,624.29
Rendimiento (ton/ha) 15.58 21.51
Precio medio rural ($/ton) 1,301.87 1,239.48
Productividad del agua ($/m3 ) 1.84 2.50
Productividad del agua (kg/m3 ) 1.41 1.96
N/D: No disponible
Fuentes: Palerm et al., 2010, elaborado con datos de CONAGUA, 2007, 2008, 2009
Cuadro 5. Uso consuntivo de agua en la industria, según origen de
la fuente de extracción (m3/s)
Uso
Origen
Superficial Subterráneo
Volumen
total
Industria
autoabastecida (sin
termoeléctricas)
53.9 44.4 98.3
Termoeléctricas 114.2 15.9 130.0
Total 168.1 60.3 228.3
Fuente: CONAGUA, 2007
• Insuficiente capacidad institucional. Las organizaciones
en el pequeño riego han sufrido cambios abruptos
por cambios en la legislación durante el siglo XX
y, además, la legislación más reciente promueve organizaciones
más pequeñas en lugar de reconocer lo
existente. En los distritos, los módulos siguen siendo
excesivamente controlados por la CONAGUA.
• Sobreconcesión de aguas superficiales y deficiente
registro y control del uso del agua por medio del
Registro Público de Derechos de Agua (REPDA). El
registro, en lugar de dar continuidad a las concesiones
realizadas, ha pretendido un nuevo registro de
todas las aguas, tarea difícil con 6 millones de hectáreas
de riego y los otros usos del agua en el país.
• Acuíferos sobreexplotados.
• Concentración excesiva del agua en algunos distritos
de riego.
• Ausencia de manejo conjunto de aguas superficiales
y subterráneas.
5.3 Industria
La información oficial en materia de agua e industria es
confusa; no se publica en forma actualizada, y es imprecisa
y poco sistemática. Como gremio, la industria tampoco
cuenta con su propia información (Aboites et al., 2008).
Por ello, se conoce poco de la situación real de este sector.
5.3.1 Uso y eficiencia
La industria emplea alrededor de 20% del agua que se usa
en el país, cantidad que equivale a un consumo de 130 m 3
por persona al año. Los consumos de agua en la industria
en el 2007 alcanzaron los 7.2 miles de millones de m 3 distribuidos
como se observa en el Cuadro 5. De esta cantidad,
más de la mitad se utiliza para enfriamiento en centrales
eléctricas. Entre los mayores consumidores de agua están
las plantas petroleras, la industria metálica, las papeleras,
las made reras, las de procesamiento de alimentos, la producción
de azúcar y la industria manufacturera (CONA-
GUA, 2009). La principal actividad industrial que consume
agua es la de producción de azúcar (López y Flores, 2010).
Los volúmenes concesionados por entidad federativa en
2007 se muestran en el Cuadro 6. El estado de Veracruz es
el que presenta el mayor consumo con 1,150.6 Mm 3 . Por
otro lado, el estado de Guerrero es el de mayor volumen
conce sionado para uso en termoeléctricas con 3,122.1 Mm 3
por la presencia de la planta carboeléctrica de Petacalco
(CONAGUA, 2009). Por región hidrológica, la de Golfo Centro
es la que más usa agua, mientras que la de Pacífico Sur
es la que cuenta con el menor volumen concesionado. En