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diagnostico_del_agua_en_las_americas

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Cuadro 5. Balance anual <strong>del</strong> uso <strong>del</strong> <strong>agua</strong><br />

Elaboración <strong>del</strong> Balance Anual de<br />

Uso <strong>del</strong> Agua<br />

Aprobación <strong>del</strong> Balance Anual de<br />

Uso <strong>del</strong> Agua<br />

La dim<strong>en</strong>sión económica <strong>en</strong> la gestión <strong>del</strong> <strong>agua</strong>. Uso efici<strong>en</strong>te<br />

El pl<strong>en</strong>o desarrollo de estas políticas lleva implícito la<br />

medición de <strong>las</strong> <strong>en</strong>tregas de <strong>agua</strong>. En el caso cubano, es <strong>en</strong><br />

el sector resid<strong>en</strong>cial donde resulta pobrem<strong>en</strong>te desarrollada<br />

(sólo 4% de cobertura). En la actualidad se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran<br />

<strong>en</strong> marcha inversiones que deb<strong>en</strong> increm<strong>en</strong>tar esta<br />

cobertura <strong>en</strong> más de 20% <strong>en</strong> los próximos años. El resto de<br />

los sectores pres<strong>en</strong>tan coberturas de medición aceptables.<br />

Una experi<strong>en</strong>cia<br />

Con el propósito es<strong>en</strong>cial de incorporar tecnologías de<br />

punta <strong>en</strong> la gestión de los servicios de acueducto y alcantarillado,<br />

desde 1994 operan dos modalidades de contratos:<br />

el contrato de Asociación Económica Internacional,<br />

para el servicio de acueducto y alcantarillado <strong>en</strong> el polo<br />

turístico de Varadero, Empresa Acueducto y Alcantarillado<br />

de Varadero y la Sociedad Concesionaria para la Gestión<br />

y Fom<strong>en</strong>to de los Servicios de Acueducto, Alcantarillado,<br />

Saneami<strong>en</strong>to y Dr<strong>en</strong>aje Pluvial, S.A., que ati<strong>en</strong>de estos<br />

servicios <strong>en</strong> ocho municipios de la Ciudad de La Habana,<br />

Aguas de La Habana, a los efectos comerciales, ambos con<br />

el Grupo Aguas Barcelona, con resultados económicos favorables<br />

y b<strong>en</strong>eficios sociales importantes.<br />

16. Esc<strong>en</strong>arios debido a los<br />

cambios globales<br />

Una de <strong>las</strong> evid<strong>en</strong>cias de los cambios globales <strong>en</strong> la región<br />

<strong>del</strong> Caribe es el aum<strong>en</strong>to de la frecu<strong>en</strong>cia de los huracanes<br />

<strong>en</strong> los últimos años: Michelle (2001), Lily, Isidora (2002),<br />

Claudette (2003), Charley, Iván (2004), D<strong>en</strong>nis, Rita, Vilma,<br />

Katrina (2005).<br />

El tema de la previsión y <strong>las</strong> estrategias para la mitigación y<br />

adaptación que permitan <strong>en</strong>fr<strong>en</strong>tar <strong>las</strong> consecu<strong>en</strong>cias que<br />

acarrearán los impactos de los evid<strong>en</strong>tes cambios globales<br />

sobre la economía y superviv<strong>en</strong>cia de los estados insulares,<br />

RECURSOS HÍDRICOS EN CUBA: UNA VISIÓN<br />

Los usuarios están obligados a pres<strong>en</strong>tar cada año <strong>las</strong> demandas de <strong>agua</strong> argum<strong>en</strong>tadas, de<br />

acuerdo con el nivel de actividad previsto <strong>en</strong> sus planes de producción o de servicios y con <strong>las</strong><br />

normas de consumo y efici<strong>en</strong>cia establecidos.<br />

Está referido a cada fu<strong>en</strong>te de abasto, usuario y uso específico <strong>del</strong> <strong>agua</strong> <strong>en</strong> cada trimestre <strong>del</strong><br />

año que se planifica.<br />

Constituye el docum<strong>en</strong>to rector para la operación de <strong>las</strong> fu<strong>en</strong>tes y el control de <strong>las</strong> <strong>en</strong>tregas,<br />

y <strong>las</strong> prescripciones que conti<strong>en</strong>e son de obligatorio cumplimi<strong>en</strong>to para todas <strong>las</strong> <strong>en</strong>tidades<br />

usuarias <strong>del</strong> <strong>agua</strong>.<br />

Compete al Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos. Una vez aprobado, constituye el Plan<br />

de Uso de <strong>las</strong> Aguas para el año que corresponda, y pasa a ser parte integrante <strong>del</strong> Plan de la<br />

Economía Nacional.<br />

y <strong>en</strong> particular <strong>en</strong> lo que respecta a Cuba, es el motivo de<br />

<strong>las</strong> acciones que el gobierno y <strong>las</strong> instituciones involucradas<br />

acomet<strong>en</strong> <strong>en</strong> la actualidad. El sector de la Ci<strong>en</strong>cia y la<br />

Def<strong>en</strong>sa Civil integran los estudios pertin<strong>en</strong>tes. El gobierno<br />

dota a instituciones clave de los recursos materiales y<br />

financieros, así como <strong>del</strong> apoyo necesario para la elaboración<br />

de <strong>las</strong> recom<strong>en</strong>daciones y medidas que la sociedad<br />

cubana ti<strong>en</strong>e que ir adoptando con vistas a su preparación<br />

ante los efectos de los cambios globales. Los sectores de<br />

la economía, <strong>en</strong>tre ellos el <strong>en</strong>cargado de los recursos hídricos,<br />

forman parte de la instrum<strong>en</strong>tación de esta estrategia,<br />

la cual incluye <strong>las</strong> medidas para la adaptación y decrecimi<strong>en</strong>to<br />

de la vulnerabilidad mediante el d<strong>en</strong>ominado<br />

“Programa de Recursos Hídricos”.<br />

17. Agua, cultura y religión<br />

La cultura ha sido definida por la Declaración Universal de<br />

la UNESCO sobre la Diversidad Cultural como “el conjunto<br />

de los rasgos distintivos espirituales y materiales, intelectuales<br />

y afectivos que caracterizan a una sociedad o a un<br />

grupo social y que abarca, además de <strong>las</strong> artes y <strong>las</strong> letras,<br />

los modos de vida, <strong>las</strong> maneras de vivir juntos, los sistemas<br />

de valores, <strong>las</strong> tradiciones y <strong>las</strong> cre<strong>en</strong>cias”. 15 Esta organización<br />

internacional ha reconocido el papel <strong>del</strong> <strong>agua</strong> <strong>en</strong><br />

la cultura <strong>en</strong> cuanto a su vinculación con el desarrollo de la<br />

humanidad. En su sitio web, <strong>en</strong> la sección “Agua y cultura”,<br />

se recog<strong>en</strong> los aportes de <strong>las</strong> investigaciones que, <strong>en</strong> este<br />

s<strong>en</strong>tido, se realizan <strong>en</strong> los países, con manifestaciones que<br />

se remontan a los inicios de <strong>las</strong> más antiguas civilizaciones.<br />

La fu<strong>en</strong>te anteriorm<strong>en</strong>te citada señala:<br />

“En la mitología griega, Okeanos (Océano) era el titán y el<br />

dios primig<strong>en</strong>io <strong>del</strong> gran río Okeanos que circundaba el mundo,<br />

la fu<strong>en</strong>te original de toda el <strong>agua</strong> dulce <strong>del</strong> planeta que<br />

incluía los ríos, pozos, manantiales y nubes”. 16<br />

DR FCCyT ISBN: 978-607-9217-04-4<br />

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