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diagnostico_del_agua_en_las_americas

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Cuadro 16. Características de <strong>las</strong> cu<strong>en</strong>cas compartidas de la frontera sur<br />

Cu<strong>en</strong>ca<br />

Superficie<br />

km 2<br />

Número de<br />

localidades<br />

15.2.1 Las cu<strong>en</strong>cas transfronterizas <strong>en</strong>tre México,<br />

Guatemala y Belice<br />

La Universidad Estatal de Oregón id<strong>en</strong>tifica para la frontera<br />

sur <strong>las</strong> cu<strong>en</strong>cas transfronterizas de los ríos Suchiate,<br />

Coatán, Grijalva, Can<strong>del</strong>aria y Hondo. Un análisis de de talle<br />

(Kauffer et al., 2010) <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra que no existe hoy <strong>en</strong> día una<br />

<strong>del</strong>imitación oficial cons<strong>en</strong>suada <strong>en</strong> materia de cu<strong>en</strong>cas<br />

transfronterizas <strong>en</strong>tre México, Guatemala y Belice, y que <strong>en</strong><br />

realidad son seis cu<strong>en</strong>cas y no cinco. Entre <strong>las</strong> seis cu<strong>en</strong>cas<br />

compartidas id<strong>en</strong>tificadas, cuatro son binacionales (México<br />

y Guatemala) y dos son trinacionales (México, Guatemala y<br />

Belice). Las cuatro cu<strong>en</strong>cas binacionales correspond<strong>en</strong> a los<br />

ríos Suchiate, Coatán, Grijalva, Can<strong>del</strong>aria, y <strong>las</strong> trinacionales<br />

se ubican <strong>en</strong> los ríos Usumacinta y Hondo. 6 Los datos de<br />

estas cu<strong>en</strong>cas se muestran <strong>en</strong> el Cuadro 16.<br />

Las seis cu<strong>en</strong>cas transfronterizas abarcan una ext<strong>en</strong>sión<br />

total de 167,725 km 2 , es decir, un poco más de 1.5 veces<br />

el territorio de Guatemala, alrededor de siete veces el territorio<br />

de Belice y más de dos veces el territorio de Chiapas.<br />

Para Guatemala, una gestión de cu<strong>en</strong>cas transfronterizas<br />

con México y Belice repres<strong>en</strong>ta comprometerse<br />

a ord<strong>en</strong>ar o interv<strong>en</strong>ir más de la mitad de su territorio;<br />

para Belice, una quinta parte <strong>del</strong> mismo, y para México,<br />

una mínima parte <strong>del</strong> total de su territorio (Kauffer et al.,<br />

2010). Por ello, México debería ser el más interesado <strong>en</strong> la<br />

gestión de <strong>las</strong> cu<strong>en</strong>cas compartidas debido a dos razones<br />

concretas: <strong>en</strong> <strong>las</strong> seis cu<strong>en</strong>cas transfronterizas escurre<br />

aproximadam<strong>en</strong>te 40% de toda el <strong>agua</strong> superficial <strong>del</strong> país<br />

y el territorio mexicano se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>en</strong> la parte baja de<br />

<strong>las</strong> mismas. A pesar de la continuidad territorial e hidrográfica<br />

evid<strong>en</strong>ciada <strong>en</strong> <strong>las</strong> seis cu<strong>en</strong>cas transfronterizas anteriorm<strong>en</strong>te<br />

descritas y de su importancia <strong>en</strong> volúm<strong>en</strong>es de<br />

6<br />

Número de<br />

habitantes<br />

Habitantes<br />

por km 2<br />

Bosques y selvas (%<br />

<strong>del</strong> total de superficie<br />

de km 2 de la cu<strong>en</strong>ca)<br />

Suchiate 1,230 749 274,347 223.04 23.73<br />

Coatán 733 369 103,090 140.64 23.87<br />

Grijalva 56,895 15,144 4´804,794 84.45 42.63<br />

Usumacinta 73,192 9,058 2´353,842 32.15 45.24<br />

Can<strong>del</strong>aria 20,816 1,547 114,276 5.48 61.66<br />

Hondo 14,859 213 88,145 5.90 66.00<br />

Total-Promedio 168,349 27,198 7´803,727 46.35 47.80<br />

Fu<strong>en</strong>te: Kauffer et al., 2010<br />

Cabe subrayar que la cu<strong>en</strong>ca <strong>del</strong> río Usumacinta solam<strong>en</strong>te<br />

posee una porción muy reducida <strong>en</strong> Belice de 16 km2 .<br />

LOS RECURSOS HÍDRICOS EN MÉXICO<br />

escurrimi<strong>en</strong>tos, <strong>las</strong> políticas de los Estados permanec<strong>en</strong><br />

c<strong>en</strong>tradas <strong>en</strong> los intereses estrictam<strong>en</strong>te nacionales.<br />

El principal mecanismo de coordinación que ti<strong>en</strong>e México<br />

para abordar el tema de límites y <strong>agua</strong>s <strong>en</strong> la frontera sur<br />

es la Comisión Internacional de Límites y Aguas (CILA), organismo<br />

dep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te de la Secretaría de Relaciones Exteriores<br />

(SRE): se trata de una comisión binacional que ti<strong>en</strong>e<br />

sus contrapartes <strong>en</strong> Guatemala y Belice. La CILA México-<br />

Guatemala fue establecida <strong>en</strong> 1961 y la CILA México-Belice<br />

<strong>en</strong> 1993. En el año 1990, México y Guatemala firmaron el<br />

tratado de fortalecimi<strong>en</strong>to de la CILA, que fue ratificado y<br />

publicado <strong>en</strong> 2003. El trabajo de la CILA <strong>en</strong> los tres países<br />

ha consistido básicam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>del</strong>imitar la línea divisoria terrestre<br />

acordada <strong>en</strong>tre ambas naciones —<strong>en</strong> los acuerdos de<br />

límites de 1882 <strong>en</strong>tre México y Guatemala y de 1893 <strong>en</strong>tre<br />

México y Honduras Británica (hoy Belice)—, con monum<strong>en</strong>tos<br />

y con una brecha, así como <strong>en</strong> fijar la frontera fluvial.<br />

La lógica actual de negociación <strong>en</strong>tre México y Belice busca<br />

lograr un acuerdo para establecer la línea fronteriza <strong>en</strong><br />

el arroyo azul (parte alta de la cu<strong>en</strong>ca <strong>del</strong> río Hondo), <strong>en</strong><br />

una zona de humedal que desaparece <strong>en</strong> tiempo de estiaje.<br />

La preocupación se relaciona con el hecho de que el límite<br />

está conv<strong>en</strong>ido, desde 1893, bajo el método europeo thalweg<br />

de ríos navegables, es decir, el canal más profundo<br />

<strong>del</strong> río. La disminución de la cantidad de <strong>agua</strong> <strong>del</strong> humedal<br />

provoca la “evaporación” <strong>del</strong> thalweg y, por consigui<strong>en</strong>te,<br />

de la línea fronteriza <strong>en</strong> ese tramo. En el río Suchiate, la<br />

preocupación se relaciona con la movilidad <strong>del</strong> río que<br />

g<strong>en</strong>era no solam<strong>en</strong>te inundaciones <strong>en</strong> <strong>las</strong> márg<strong>en</strong>es de su<br />

parte baja, sino también la movilidad de la línea de división<br />

internacional <strong>en</strong>tre México y Guatemala que sigue también<br />

el thalweg. En respuesta a esta problemática, ambos<br />

riberanos llevan a cabo, desde hace seis décadas, int<strong>en</strong>tos<br />

infructuosos de regresar el <strong>agua</strong> al cauce <strong>del</strong> río. En la<br />

lógica de def<strong>en</strong>sa de la soberanía nacional c<strong>en</strong>trada <strong>en</strong> el<br />

DR FCCyT ISBN: 978-607-9217-04-4<br />

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