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312 DIAGNÓSTICO DEL AGUA EN LAS AMÉRICAS a. La distribución de la población sobre el territorio nacional, pues mientras en las zonas norte, centro y noroeste del país se concentra 77% de la población y se genera 87% del Producto Interno Bruto, apenas se tiene 31% de la disponibilidad natural de agua del país (Figura 2). 4.2 Agua subterránea El agua subterránea se usa para el riego de 2 millones de hectáreas (un tercio de la superficie total bajo riego) y cubre 50% de la demanda de la industria, el suministro de 70% de las ciudades y el de casi toda la población rural. A pesar de su importancia, de 32 acuíferos sobreexplotados en 1975 se pasó a 104 en 2006. La relevancia de este centenar de acuíferos, que representa menos de 20% del total del país, es que suministran cerca de 80% del volumen total de agua extraída del subsuelo. Los casos críticos se presentan en estados del centro y norte de la República Mexicana, en particular en la cuenca del río Lerma (Guanajuato y Querétaro); en la región de La Laguna (Coahuila-Durango); en la península de Baja California; en Aguascalientes, Chihuahua, Sonora y el Valle de México. Se estima que varios de estos acuíferos han perdido entre 20 y 25% de su reserva original, y que el valor de minado es de 171 m 3 /s que equivalen a casi 50% del volumen de agua empleado para abastecimiento público en el país (Sandoval, 2010). La Figura 3a muestra la intensidad con la cual se usa el agua subterránea por estado y en la Figura 3b se indica dónde están los acuíferos sobreexplotados. Se estima que cerca de 40 millones de habitantes dependen de acuíferos sobreexplotados que están distribuidos como sigue: 35.3 mi llones asentados en localidades urbanas y 4.7 millones en localidades rurales. Entre los problemas que destacan en el inadecuado manejo de los acuíferos están (Moreno et al., 2010): • La falta de información pública, la escasa medición de la extracción y que aun cuando haya medición en una tercera parte de los pozos la extracción sea, con frecuencia, mayor a la permitida. • La falta de programas prácticos para el control de su sobreexplotación. • El que 20 acuíferos sobreexplotados estén en zonas de “libre alumbramiento” o que no tengan ninguna categoría de veda. Muchos de ellos están en las zonas críticas de Chihuahua, Coahuila, Nuevo León, Durango y San Luis Potosí (Figura 4). DR FCCyT ISBN: 978-607-9217-04-4 El abatimiento de los niveles del agua subterránea trae como consecuencia la desaparición de manantiales, vegetación nativa, humedales, ríos, lagos y ecosistemas locales, además de que disminuye el gasto y rendimiento de los ríos, lagos y pozos que alimenta. Por otra parte, incrementa el costo de extracción; deteriora la calidad; promueve la intrusión del agua de mar en acuíferos costeros y la salación en acuíferos internos, y provoca el asentamiento diferencial y agrietamiento del suelo (Moreno et al., 2010). Asimismo afecta, sin que exista compensación alguna, a concesionarios de aguas superficiales. 5. Usos El uso consuntivo del agua en México se clasifica en: • Agrícola, el cual incluye además el pecuario y el acuícola. • Abastecimiento público para uso doméstico y público urbano. • Industrial bajo la modalidad de industria autoabastecida y que incluye a parte de la industria, los usos agroindustrial, servicios y comercio. • Termoeléctrico para plantas generadoras de electricidad que no son hidroeléctricas. 5.1 Uso urbano 5.1.1 Situación general En México existen 3,190 localidades urbanas, es decir, con más de 2,500 habitantes, en donde vive 76.5% de la población (Figura 5). Resalta la existencia de 11 ciudades con más de un millón de habitantes: se trata de ciudades que alojan a uno de cada siete mexicanos (Sandoval, 2010). En general, estas urbes tienen más posibilidades de obtener ingresos económicos por el agua, ya sea porque cuentan con sistemas tarifarios estables –como la zona metropolitana de Monterrey o las ciudades de Tijuana, Querétaro o León–, o bien porque su influencia política les permite acceder a subsidios cuantiosos y en condiciones excepcionales para financiar la ejecución de obras de infraestructura de grandes dimensiones, como es el caso de la Ciudad de México. Ejemplo de estas obras son las que actualmente se realizan para ampliar el abastecimiento y sanear las aguas en las áreas metropolitanas de México y Guadalajara, cuyos esquemas tarifarios son deficitarios (Sandoval, 2010). Además hay 112 ciudades que van de 100,000 mil a un millón de habitantes que alojan a la tercera parte de la población del país y presentan niveles de desempeño técnico y financiero muy variables, aunque en general deficientes.
Figura 3a. Intensidad del uso del agua subterránea, acuíferos sobreexplotados Fuente: CONAGUA, 2008 Figura 3b. Intensidad del uso del agua subterránea por estado Fuente: CONAGUA, 2008 LOS RECURSOS HÍDRICOS EN MÉXICO DR FCCyT ISBN: 978-607-9217-04-4 313
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