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332 DIAGNÓSTICO DEL AGUA EN LAS AMÉRICAS es necesario tomar en cuenta la diferencia entre países desarrollados y en desarrollo. Por ejemplo, la prevalencia de Helicobacter pylori en países en desarrollo se presenta en los primeros años de vida con una prevalencia mayor de 50%, mientras que en países desarrollados la prevalencia de infección en niños es usualmente menor de 10%. Datos específicos de México muestran prevalencia de la infección por H. pylori que presenta una seroprevalencia de 20% en niños menores de 1 año y de 50% a los 10 años de edad, así como de más de 80% en los adultos seropositivos a los 25 años de edad (Mazarí et al., 2010). 10.4 Pobreza y salud Se estima que las mejoras en la infraestructura pública para proveer de agua a los hogares tiene un impacto de alrededor de 30% en reducir las enfermedades diarreicas (SEMARNAT, 2008). A partir de un estudio, Guevara et al. (2010) encontraron que la carencia de servicios de agua y sanidad está efectivamente relacionada con la mortalidad infantil. La relación más fuerte se da, en primer lugar, cuando se compara la mortalidad infantil con la ausencia de agua entubada a la red pública; en segundo lugar, al compararla con la ausen cia de drenaje, y, por último, al compararla con la falta de excusado en el hogar (aunque es una relación débil, no deja de ser positiva). La provisión de servicios públicos es más amplia para personas que no están en condiciones de pobreza. Se advierte que hay un promedio de 2.5/100,000 habitantes de muertes infantiles en los estados que están por debajo del promedio de pobreza alimentaria nacional, y de 1.7/100,000 habitantes en los que están por arriba de éste (Guevara et al., 2010). 11. Desarrollo económico 11.1 Relación con la disponibilidad del agua A pesar de que es costumbre pensar que el desarrollo económico y humano se relaciona con la disponibilidad de agua, ello con frecuencia no ocurre (Montesillo et al., 2010). México tiene un PIB per cápita de 14,560 dólares, monto que lo ubica en el lugar 55 de 176 países. A la vez, ocupa el lugar 55 por su nivel de IDH (índice de desarrollo humano). En contraste, ocupa el lugar 95 por su nivel de precipitación pluvial. Montesillo et al. (2010) demostraron que la disponibilidad natural de agua en los estados no tiene relación (cuantificada por el coeficiente de correlación de Pearson) con el desarrollo económico y humano, DR FCCyT ISBN: 978-607-9217-04-4 al igual que ocurre con los países. De hecho, a partir de su análisis señalan que: • las mayores concesiones de uso de agua las ostentan los estados que tienen las más bajas disponibilidades naturales de agua, que a su vez son los menos densamente poblados y registran la más baja productividad del agua tanto en la información agregada como en la de los sectores agrícola e industrial; • los estados que tienen las menores concesiones tienen las mayores disponibilidades y son los más productivos en los usos del agua; • los estados que tienen los mayores niveles de disponibilidad natural de agua son los menos desarrollados y registran los más bajos índices de desarrollo humano, y • los estados que tienen las mayores concesiones reciben la mayor parte del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para obras hidráulicas. Por ello, se puede concluir que los estados donde ha habido mayores inversiones en materia hidráulica hay un mayor desarrollo, aunque no es claro el orden en el cual ello ha ocurrido. 11.2 Productividad del agua en México en los estados La Figura 17 muestra la relación entre las concesiones de agua (a) y la productividad de la misma (b) en los estados. La productividad es el resultado de dividir el PIB total estatal promedio de 2003-2007 en valores básicos, en pesos de 2003, entre el volumen total concesionado de agua por estado, en pesos de 2003, por m 3 de agua. Así, los casos de Tabasco, Campeche y Quintana Roo, por una parte, donde la precipitación es muy alta, y los de Sonora y Zacatecas, por otra, donde la precipitación pluvial es muy baja, confirman que la disponibilidad natural de agua o su escasez nada tiene que ver con la productividad de ella ni con el volumen concesionado, por supuesto, con base en la Figura 17 (b). Además, es claro en la figura que los estados en los que el agua es menos productiva son los que registran los mayores volúmenes concesionados de agua, como Sinaloa, Sonora y Michoacán, entre otros. Si bien en términos generales, y con base en la información agregada por estado, la productividad del agua es inversa al volumen concesionado, es necesario un análisis de mayor detalle, por sector económico, conforme a los sistemas de contabilidad nacional. Sin embargo, la información disponible acerca de las concesiones de agua no permite realizar este trabajo (Montesillo et al., 2010).
A pesar de la falta de detalle de la información, sí se puede hacer un análisis para algunos sectores como el 11, que incluye agricultura, ganadería, aprovechamientos forestales, pesca y caza. A partir de esta información y de datos de Montesillo et al., (2010), concluyen que los estados con mayor volumen concesionado, como son Colima, Sinaloa, Sonora, Hidalgo y Tamaulipas, tienen una baja eficiencia económica relacionada con el agua para la agricultura. En cambio, el Distrito Federal, Tabasco, Oaxaca, Jalisco, Quintana Roo y el Estado de México, que son los estados con los menores volúmenes de concesión para uso agrícola, su productividad por este concepto es mayor. 11.3 Precipitación pluvial, volumen concesionado y desarrollo humano La relación entre IDH y precipitación en los estados es negativa, pues su coeficiente de correlación es -0.141, lo cual es equivalente a decir que a mayor disponibilidad natural Figura 17. Volumen total concesionado y Productividad del agua Tlaxcala Tabasco Baja California Sur Quintana Roo Campeche Aguascalientes Querétaro Oaxaca Yucatán Distrito Federal Nayarit Morelos San Luis Potosí Zacatecas Colima Durango Chiapas Coahuila Nuevo León Hidalgo Puebla Edo. de México Baja California Jalisco Tamaulipas Guanajuato Guerrero Veracruz Michoacán Chihuahua Sonora Sinaloa Fuente: Elaborada a partir de Montesillo et al., 2010 LOS RECURSOS HÍDRICOS EN MÉXICO de agua, menor IDH (Montesillo et al., 2010). Lo mismo ocurre con la relación entre el IDH y el volumen total concesionado en los estados (donde el coeficiente es de -0.092), aunque por el bajo valor implica más bien que no hay relación. Por lo tanto, se puede concluir que la disponibilidad natural de agua, cuantificada mediante el volumen de precipitación, y el volumen total concesionado no son factores de desarrollo económico ni de desarrollo humano. De acuerdo con los datos del PEF, los estados con menores volúmenes de agua concesionados y mayor disponibilidad natural de agua reciben menos ingresos para controlar, administrar, sanear y distribuir el agua. Esto es lo que explica el mayor número de habitantes que no tienen servicio de agua entubada en su domicilio, la mayor incidencia de mortandad por factores hídricos y, en consecuencia, un menor IDH. De esta manera, el volumen de agua concesionado y el PEF contribuyen a acentuar la desigualdad, en cuanto al IDH, en los estados. Más aún, al correlacionar los datos de (Figura 17a) Volumen total concesionado, 2007 (Mm 3 ) (17b) Productividad del agua en valores básicos, en pesos de 2003, por m 3 de agua concesionada, 2007 283.8 395.2 399.3 459.8 619.0 625.3 1,019.0 1,087.7 1,102.7 1,122.5 1,186.6 1,233.6 1,333.3 1,427.5 1,550.7 1,558.8 1,676.8 1,940.0 2,017.7 2,336.7 2,491.9 2,751.7 3,104.7 3,663.5 3,775.7 4,059.2 4,259.6 4,591.7 5,068.9 5,148.4 7,394.2 0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000 Distrito Federal Campeche Tabasco Nuevo León México Quintana Roo Tlaxcala Jalisco Aguascalientes Coahuila de Zaragoza Querétaro Oaxaca Baja California Sur Puebla San Luis Potosí Yucatán Chiapas Morelos Baja California Guanajuato Veracruz Tamaulipas Durango Chihuahua Hidalgo Zacatecas Nayarit Michoacán Guerrero Colima Sonora 9,164.3 Sinaloa Total Nacional 550.96 482.39 290.51 257.29 246.04 154.06 141.57 135.09 132.15 131.51 110.95 109.61 107.03 105.50 97.82 86.03 76.85 76.62 75.80 75.76 70.12 63.58 50.70 47.47 40.50 40.24 37.44 29.10 26.98 25.64 17.28 98.16 0 200 400 600 800 1000 1200 DR FCCyT ISBN: 978-607-9217-04-4 1,261.10 333
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