Informe GEO Uruguay 2008 - CLAES

e) Mobiliario urbano
Año de inicio: 2001.
Autoridades: Gobierno Departamental de Montevideo.
Sector empresarial: J.C. Decaux.
Forma de recolección: “come envases” en vía
pública.
Área de cobertura: Montevideo.
Los “come envases” son de la empresa francesa
JC Decaux, la que ganara una licitación pública
realizada por la IMM. Los contenedores para
la disposición de envases admiten plásticos,
vidrios, latas y pilas. Decaux realiza la recolección
y el mantenimiento del mobiliario, en el
cual coloca publicidad. Los plásticos y vidrios
los traslada a empresas del Parque Tecnológico
Industrial (PTI) y las latas al CUI.
Según el PDRS, estos programas logran captar
apenas un 0,7% del total de residuos domiciliarios
y de pequeños generadores. A pesar de
ello es indudable su contribución a la puesta
del tema en la sociedad y a la sensibilización de
ciertos sectores, como lo es el de los alumnos
de nivel primario.
Entre los meses de enero y junio de 2007 se
implementó en todas las localidades del cordón
costero del departamento de Canelones, el
primer plan de gestión para la recuperación de
envases.
Come envases
Fuente: PNUMA e IMM (2004)
Bajo el nombre “Tu envase nos sirve”, el programa
se inscribió en el marco de un convenio
entre la IMC, MIDES, MVOTMA y CIU. Este se
encuentra a su vez en directa relación con la ley
17.849 de Uso de Envases Retornables, aprobada
en 2004 y a la espera de la aprobación
del decreto reglamentario correspondiente.
El Centro Uruguay Independiente, además
de ser la organización no gubernamental que
realizara la propuesta Plan de Gestión al MVO-
TMA, MIDES e IMC en diciembre de 2006, fue
la organización que patrocinó al grupo de clasificadores
del programa. Tuvo bajo su responsabilidad
la implementación de los circuitos de
recuperación de envases, la administración del
programa, la capacitación y la supervisión de
los clasificadores en todas las tareas diarias, el
diseño y desarrollo de dos centros de acopio, la
promoción de la participación y colaboración de
la comunidad y el asesoramiento sobre la venta
de lo recuperado.
El programa, que fue evaluado por las autoridades
como altamente positivo, continúa operativo
y ha comenzado a extenderse. Muestra
de ello es la expansión del programa hacia la
localidad de Empalme Olmos y la firma de un
nuevo convenio (junio de 2007) de cooperación
entre las mismas autoridades que el convenio
mencionado anteriormente, y al que se suma el
Gobierno Departamental de Montevideo. Este
se ha denominado “Plan de gestión de materiales
no valorizables en todo el departamento de
Canelones y en una fase piloto en el departamento
de Montevideo”.
Un hito reciente, lo constituye la reglamentación
de la Ley de Envases. La ley (17.849 del
2004) consagra al MVOTMA la competencia
para su reglamentación y aplicación, y su espíritu
fundamental es el de reducir la cantidad de
envases a disponer en conjunto con los domiciliarios,
a través de la promoción de las prácticas
de reuso, reciclado, así como otras formas de
valorización de envases; buscando asimismo
que las empresas se hagan responsables de la
puesta del futuro residuo en el mercado comercial.
La reglamentación comenzó su proceso a fines
del año 2005, a través de la convocatoria del
MVOTMA a múltiples actores gubernamentales
y no gubernamentales, de forma tal de enriquecer
el trabajo. El sector no gubernamental
estuvo representado por actores privados
dueños de marca, importadores de productos
envasados y empresas recicladoras y por el
sector de la sociedad civil, a través de ONG y
clasificadores.
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