Informe GEO Uruguay 2008 - CLAES

Contexto Geográfico y Socio-Económico
32 GEO Uruguay
Asimismo, se ha producido un movimiento
poblacional hacia la zona costera del país. Los
centros urbanos ocupan un 34% de la línea de
costa con un desarrollo de actividades industriales
–fundamentalmente en los departamentos
de Montevideo, San José y Canelones– y
portuaria vinculada con centros urbanos a lo
largo de toda la costa en los rubros agricultura,
forestación y extracción de arena. El 77%
del PBI nacional depende de las actividades
Tabla 1.2
Evolución de nacimientos, tasa bruta de natalidad
y tasa global de fecundidad. Uruguay 1995-2005
Fuente: INE 2006.
Año Nacimientos
Tasa bruta de
natalidad
TGF
1996 58 862 18,3 2,45
1997 56 344 17,9 2,47
1998 54 760 16,6 2,30
1999 54 004 16,4 2,28
2000 52 770 15,9 2,23
2001 51 959 15,6 2,20
2002 51 953 16,0 2,22
2003 50 631 15,4 2,18
2004 50 052 15,1 2,08
2005 47 600 14,9 2,04
Tabla 1.3
Saldos residuales y emigrantes de los períodos
intercensales (1963-1996)
Fuente: Cabella y Pellegrino (2005), con base en datos censales de
DGEC e INE y estadísticas vitales de DGEC, INE y MSP.
1963-1975 Mujeres Hombres Total
Saldo residual -80 428 -95 380 -175 808
Inmigrantes 7 400 5 400 12 808
Retornantes 6 352 6 416 12 768
Emigrantes 94 180 107 196 201 376
1975-1985 Mujeres Hombres Total
Saldo residual -49 471 -52 826 -102 297
Inmigrantes 8 326 7 770 16 096
Retornantes 29 610 29 819 59 429
Emigrantes 87 407 90 415 177 822
1985-1996 Mujeres Hombres Total
Saldo residual -16 055 -23 623 -39 679
Inmigrantes 9 203 9 311 18 514
Retornantes 19 458 21 080 40 538
Emigrantes 44 716 54 014 98 730
Total emigrantes
1963-1996
226 304 251 625 477 928
desarrolladas en el área costera en sectores
de turismo, pesca, construcción con fines residenciales
y comerciales, tráfico marítimo. El
turismo es la actividad económica costera que
genera más ingresos al país. Las actividades
agropecuarias en los departamentos costeros
se localizan en Colonia, San José y Rocha,
además de la actividad granjera en Montevideo
y la forestal en los departamentos de San
José, Montevideo, Canelones y Rocha. La extracción
de arena se ha desarrollado casi exclusivamente
en Colonia y San José, causando
un considerable impacto, el cual se describe
en el Capítulo 3.
A nivel nacional, diferenciando entre población
urbana y rural, el 93% de la población total vive
en zonas urbanas del país; el 30% de ésta se
encuentra en la franja etaria de 25 a 49 años.
Los valores absolutos extraídos del Censo nacional
y desagregados por departamento, se
presentan en la Tabla 1.4.
2.2 Pobreza e indigencia
Los índices de pobreza en Uruguay aumentaron
en forma importante en 1995 y este aumento
se aceleró entre 1999 y 2002, durante la mayor
crisis económica en la historia del país. No
obstante, en 2005 se registró un descenso del
número de personas indigentes y de personas
pobres; de acuerdo a cifras del INE el porcentaje
de personas indigentes descendió de 3,9 (en
2004) a 3,5 (en 2005), mientras que las personas
pobres descendieron de 33 a 30% entre los
dos años considerados.
La Tabla 1.5 muestra la incidencia de la pobreza
por grupos de edades, demostrando
claramente que se trata de un fenómeno que
ataca a los más jóvenes y sobre todo a los
niños. Si bien se ha detectado una fuerte suba
de la inversión pública, ésta no ha alcanzado
a esta parte de la población; el origen de
dicho problema puede estar en el hecho de
que el 70% de dicha inversión se destina a
la seguridad social, consecuencia directa de
la mayor población envejecida que conforma
todo el país.
El crecimiento de los asentamientos irregulares
2 es uno de los fenómenos más importantes
2 “Agrupamiento de más de 0 viviendas, ubicados en terrenos
públicos o privados, construidos sin autorización del propietario
en condiciones formalmente irregulares, sin respetar la normativa
urbanística. A este agrupamiento de viviendas se le suman
carencias de todos o algunos servicios de infraestructura urbana
básica en la inmensa mayoría de los casos, donde frecuentemente
se agregan también carencias o serias dificultades de
acceso a servicios sociales.” (INE - PIAI 2005).