Informe GEO Uruguay 2008 - CLAES

A continuación se describe la situación al 2025
para cada tema dentro de cada escenario. En
base a esta situación, se realiza un análisis de
cuales serían las tendencias generales en el
bienestar humano para cada uno de los escenarios
y con respecto a cada tema. Se utilizan
los componentes del bienestar humano descriptos
en el Capítulo Introductorio, y se describe
cómo reaccionaría cada uno en base al escenario
en cada tema.
2. Escenario positivo: “Uruguay
Realmente Natural 2025”
Este escenario se describió como el escenario
ambientalmente ideal. En este escenario las
características generales en cuanto a política
y gestión son compartidas para los tres temas
analizados.
En materia de políticas, el tema ambiental tiene
prioridad, y se incorpora dentro de una política
de Estado, que se mantiene más allá de los
vaivenes coyunturales. Existe además un compromiso
político con el tema ambiental, y este
compromiso proviene de todos los sectores de
la administración.
La gestión se destaca por ser participativa,
transparente, con una adecuada coordinación
entre agencias gubernamentales, un involucramiento
de la Universidad en investigación
aplicada, un creciente uso de instrumentos
económicos y un sistema de alerta temprana en
funcionamiento y coordinado con una base de
indicadores ambientales eficiente, actualizada y
accesible al público.
2.1 Residuos
En materia de residuos, el escenario “Uruguay
Realmente Natural” se caracteriza por:
• Una caída en la generación de residuos,
estimulada por mayor conciencia social
• Un aumento del reciclaje
• Prohibición de basurales
• Prohibición de ciertos productos en la cadena
productiva
• Correcta disposición final de residuos industriales
Existen más recursos y las prioridades son bien
asignadas, además existe buena educación
ambiental que logra disminuir el volumen de
residuos y facilitar la tarea de reciclaje, por
ende disminuyendo los montos necesarios para
que el sistema funcione en forma adecuada.
Existe transparencia en el manejo de la información,
se consulta no sólo a los técnicos
gubernamentales sino tambien a los afectados
y potenciales afectados. La divulgación de los
datos oscuros está legislada y normatizada.
Es posible saber quien contamina y cuánto, a
la vez que se pueden hacer cálculos de costos
de remediación. Esto se hace en conjunto con
una extensión de la responsabilidad de la contaminación,
incluyendo las responsabilidades
del mercado. A su vez se otorgan premios a
aquellos que contaminan poco, y se logra una
producción más limpia.
Hay menos basurales, existen productos que se
prohíben debido a la dificultad de gestionarlos
como basura. El país cuenta con un lugar adecuado
para la disposición de residuos peligrosos,
y existe una buena gestión ínter hospitalaria
para el manejo de los residuos hospitalarios.
No existen asentamientos en lugares contaminados
y se ha dignificado y formalizado el trabajo
de clasificación de residuos.
Se crea un fondo a partir de las ganancias de
las empresas industriales que logra llegar a una
buena gestión de la industria, en particular la
química y la de curtiembres. Este fondo sirve
además para pagar los análisis de plomo en
niños y para gestionar sitios previamente contaminados.
El uso de los plaguicidas está reglamentado.
Existe un registro de sustancias químicas
y del ciclo de vida de la sustancia. Existen
registros geo-referenciados de fuentes emisoras
a nivel regional.
2.2 Áreas Protegidas
Existe un conjunto de áreas que logran una
buena representatividad de la biodiversidad del
Uruguay. A su vez, estas áreas son gestionadas
en forma óptima e impulsan experiencias de
gestión de recursos sostenibles en el resto del
país.
Existe un compromiso ético con el ambiente
porque hay una línea de educación que atraviesa
los sectores formal e informal. La ciudadanía
es más responsable y existe más información en
temas de prácticas/conocimientos tradicionales/
rescate del acervo cultural. La Universidad tiene
cursos específicos que se adaptan a los tomadores
de decisión. Existe investigación aplicada
a la gestión.
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