Informe GEO Uruguay 2008 - CLAES

en parte, ha determinado la deficiente gestión
ambiental adecuada, la que ha permitido
mantener dos situaciones indeseables en los
vertederos: la permanencia de clasificadores
informales, así como animales introducidos
intencionalmente para ser alimentados y la
quema no controlada.
Respecto a esta última situación el Primer Inventario
Normalizado de Identificación y Cuantificación
de Liberación de Dioxinas y Furanos,
realizado por DINAMA en el año 2001, establece
que el 45% de las emisiones de dioxinas
y furanos se debe a quemas no controladas.
Entre ellas se cita la de residuos agrícolas, la de
residuos en vertederos a cielo abierto y las vinculadas
a los incendios forestales.
Si bien se presenta esta realidad, se observan
mejoras generalizadas respecto de la situación
de hace diez años, en la cual predominaban
los vertederos a cielo abierto con un escasísimo
grado de operación y generalizada presencia
de clasificadores informales.
2.1.8 Impactos vinculados
Los impactos asociados a la generación se hacen
visibles en las etapas posteriores del ciclo
de vida del residuo. Los impactos negativos
vinculados a la recolección y transporte, se relacionan
fundamentalmente a la presencia del
residuo en la vía pública, lo que puede generar
contaminación estética, problemas en los sistemas
de drenaje pluvial, atracción de roedores,
etc. La presencia de residuos se asocia al almacenamiento
transitorio en vía pública en los
sistemas puerta a puerta, y en los sistemas mecanizados,
a las malas prácticas de clasificación
del sector informal y al mal uso por parte de la
población de los sistemas contenerizados.
Los impactos que genera la actividad informal
de recolección y clasificación de residuos sólidos
domésticos, puede dividirse en dos grupos:
por un lado los impactos socioeconómicos y por
otro los ambientales.
Total (kg) Total
Recuadro 5.6. Prescripciones básicas contenidas
en el decreto reglamentario de gestión integral
de envases y residuos de envases*
Fuente: elaboración propia
Obligaciones de los propietarios de marcas o importadores
de productos envasados:
• Adherir o contar con un plan de gestión de residuos
de envases aprobado por la DINAMA y
estar inscriptos en el registro que llevará la DI-
NAMA. Los planes de gestión deberán estipular
las condiciones en que se realice la devolución,
recolección, transporte, depósitos transitorios y la
valorización de los residuos de envases, así como
también el destino final de los materiales no valorizables,
los procesos de inclusión social (una de
las obligaciones más importantes en este sentido
es que los circuitos de recuperación tienen que ser
limpios y estar gestionados por clasificadores formalizados)
y los mecanismos de registro y control
necesarios para verificar los resultados del plan.
• Implementar acciones tendientes a minimizar la
generación de residuos de envases y facilitar la
valorización de los mismos.
• Incluir información en el envase a los efectos de
facilitar el proceso de valorización.
Obligaciones de los comerciantes, intermediarios y
grandes superficies comerciales:
• Exhibir cartelería visible y brindar la información a
los consumidores sobre los mecanismos de devolución
y retornabilidad de los envases de los productos
que comercialice.
• En grandes superficies que se comercialicen artículos
alimenticios y de uso doméstico, deberán implementar
acciones tendientes a minimizar el uso
de bolsas plásticas.
Una de las obligaciones más importantes es que los
circuitos de recuperación tienen que ser limpios y estar
gestionados por clasificadores formalizados
Los envases y residuos de envases industriales o comerciales,
que sean de uso y consumo exclusivo en
actividades industriales, comerciales o agropecuarias
no se encuentran comprendidos.
Tabla 5.11
Ingreso de residuos al sitio de disposición final de Montevideo, por grandes categorías (año 2006)
Fuente: División Limpieza Urbana
Recolección
domiciliaria
Basurales,
podas, barrido
Particulares
Puntos verdes
y otros
Total anual (kg) 544 891 777 275 968 700 96 950 790 133 101 967 38 870 320
Promedio mensual 2006 (ton) 45 408 22 997 8 079 11 092 3 239
Promedio diario 2006 (ton) 1 682 852 299 411 120
Promedio diario 2006 (%) 100% 51% 18% 24% 7%
GEO Uruguay
Urbano Industrial
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