Informe GEO Uruguay 2008 - CLAES

Tabla 2.7
Uruguay: Evolución de la población según tipo de localidad
Fuente: OPYPA-MGAP en base a información de INE.
Nota: a.a. “pap”: tasa anual considerando el período de punta a punta.
que realiza agricultura extensiva de secano 4
para granos se redujo a la mitad entre 1990 y
2000 debido a la reducción del total del área
sembrada y al aumento del tamaño medio de
siembra (chacras). Esto es consecuencia del
cambio en las políticas públicas a partir de la
segunda mitad de los años ochenta, que se
orientó hacia la desregulación de la actividad
agrícola y la apertura de los mercados, aspecto
éste que se intensificó a partir de 1991 con la
integración del país al MERCOSUR. La apertura
comercial aumentó la competencia y estimuló
la adopción de tecnologías que aumentaran
la eficiencia productiva, asociada al aumento
del tamaño de escalas y exclusión de los productores
menos competitivos, normalmente de
menor tamaño.
Según Díaz (2006) la agricultura de granos es
probablemente la actividad agropecuaria que
muestra mayor necesidad de economías de
escala para alcanzar competitividad en el mercado
internacional de las commodities. Esto se
constata en la clara asociación entre tamaño de
siembra y rendimiento por hectárea que surge
de la información relevada por MGAP-DIEA.
Sin embargo, en la ganadería esta asociación
no siempre se cumple ya que el aumento de la
productividad no depende tanto de la mecanización
y alto uso de insumos como en el caso de la
agricultura, sino en un mayor requerimiento de
mano de obra para el manejo de los animales
(mayor número de animales por hectárea, su-
Cultivos realizados sin ningún tipo de riego en todo su ciclo
biológico.
1985 1996 1996/1985
absoluto a.a. “pap”
Total del país Total 2 955 241 3 163 763 7,1% 0,6%
Urbano 2 581 087 2 872 077 11,3% 1,0%
Rural 374 154 291 686 -22,0% -2,2%
Montevideo Total 1 311 976 1 344 839 2,5% 20,0%
Urbano 1 255 106 1 307 562 4,2% 40,0%
Rural 56 870 37 277 -34,5% -3,8%
Interior Total 1 643 265 1 818 924 10,7% 0,9%
Urbano 1 325 981 1 564 515 18,0% 1,5%
Rural 317 284 254 409 -19,8% -2,0%
Interior urbano más 5 000 1 034 472 1 253 766 21,2% 1,8%
900 a 5 000 199 218 229 091 15,0% 1,3%
menos 900 92 291 81 658 -11,5% -1,1%
plementación con forrajes conservados o granos,
etc.), así como de una utilización más eficiente
del forraje. Los registros de cuatro años realizados
por GIPROCAR 5 (Díaz 2006) muestran que
en esos grupos de productores el tamaño de las
explotaciones estuvo negativamente asociado a
la productividad en términos de producción de
carne e ingresos por hectárea.
En los últimos años, se ha acentuado la concentración
de las tierras de uso agrícola en grandes
empresas, con una alta participación de
inversores extranjeros que realizan la actividad
tanto bajo la forma de arrendamiento como de
compra de la tierra. El atractivo valor que tienen
actualmente las rentas de tierras agrícolas
para los dueños de las tierras, ha producido
una fuerte extranjerización (fundamentalmente
por propietarios de nacionalidad argentina) de
la producción agrícola. La urgencia por aprovechar
la coyuntura favorable de los mercados
puede llevar al uso intensivo de la tierra sin
atender las recomendaciones de manejo del
suelo –situación más factible en el caso de los
arrendamientos de tierra–, lo que genera preocupación
en relación con la conservación del
recurso y de las aguas superficiales.
En la Tabla 2.6 se presenta la evolución del
número total de explotaciones agropecuarias,
de la población rural y del número de
trabajadores durante el período 1961-2000.
A diferencia de lo ocurrido en el caso de las
explotaciones que se dedican prioritariamente
5 GIPROCAR = Grupo InterCREA de Producción de Carne).
GEO Uruguay
Cambios en el uso de la tierra
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