letno poroÄilo za leto 2012 - Varuh Älovekovih pravic
letno poroÄilo za leto 2012 - Varuh Älovekovih pravic
letno poroÄilo za leto 2012 - Varuh Älovekovih pravic
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
vročevalca jasno obveščena o tem, da je pobudnik v <strong>za</strong>poru, nedvomno lahko izka<strong>za</strong>la večjoskrbnost in bi pobudniku poskušala vročiti odločbo še prek uprave <strong>za</strong>pora. Zato <strong>Varuh</strong> nemore sprejeti navedbe MNZ, da je nadaljevanje postopka posledica pobudnikove opustitvedolžnosti prijave spremembe naslova, napisanega na vlogi. Navse<strong>za</strong>dnje so <strong>za</strong>porniki poZakonu o prijavi prebivališča odve<strong>za</strong>ni obveznosti prijave <strong>za</strong>časnega prebivališča, saj je topo Zakonu o izvrševanju kazenskih sankcij naloženo <strong>za</strong>vodu, v katerem <strong>za</strong>pornik prestaja<strong>za</strong>porno kazen.<strong>Varuh</strong> je tako štel pobudo <strong>za</strong> utemeljeno in MNZ opozoril na pomembnost večje dejavnostiupravnih enot pri občevanju s strankami, predvsem v skladu z načelom varstva <strong>pravic</strong> strank.Ob tem bi bilo vredno razmisliti tudi o smiselnosti tega, da bi se na vlogo <strong>za</strong>pisalo opozorilo nadolžnost prijave vsake spremembe naslova vlagatelja prošnje in na možne posledice. 5.2-9/201160. Ukrep prisilne odstranitve iz države zoper izbrisane prebivalce2.6 UPRAVNE ZADEVE<strong>Varuh</strong> človekovih <strong>pravic</strong> RS (<strong>Varuh</strong>) je prejel pobudo v zvezi z izvedenim ukrepom prisilneodstranitve iz Republike Slovenije zoper tujca. Pobudnika je policija v juliju 2011 na podlagi50. člena Zakona o tujcih (Ztuj-1) odstranila iz države, čeprav je postopek na podlagi prošnje<strong>za</strong> izdajo dovoljenja <strong>za</strong> stalno prebivanje na podlagi Zakona o urejanju statusa državljanovdržav naslednic nekdanje SFRJ v Republiki Sloveniji (ZUSDDD) še potekal.<strong>Varuh</strong> je Ministrstvo <strong>za</strong> notranje <strong>za</strong>deve RS (MNZ) na podlagi obravnavanega primeraopozoril na problematiko ukrepa prisilne odstranitve zoper izbrisane prebivalce in se pri temskliceval predvsem na stališča Ustavnega sodišča RS (odločbe U-I-284/94, U-I-246/02-28)ter usmeritve Uprave uniformirane policije GPU iz leta 2002. Cilj navedenih ustavnih odločbje bil doseči izboljšanje položaja izbrisanih, kar pa zožanje <strong>pravic</strong> kot posledica prisilneodstranitve iz države vsekakor ni. Tudi omenjene usmeritve so izkazovale razumevanje, da<strong>za</strong> <strong>za</strong>varovanje <strong>pravic</strong> ni pomembno le, da posameznik vloži prošnjo <strong>za</strong> ureditev statusa,temveč tudi to, da ima v državi možnost počakati na pravnomočnost odločbe ter po potrebivlagati pravna sredstva.Z MNZ smo marca <strong>leto</strong>s prejeli odgovor, da so se v izpostavljeno problematiko poglobili inugotovili, da Uprava uniformirane policije GPU po letu 2002 ni podala novih usmeritev, <strong>za</strong>toso konec januarja <strong>2012</strong> na vse policijske uprave poslali mnenje s konkretnimi predlogi <strong>za</strong>izvajanje postopkov s temi osebami. Policijskim enotam so predvsem svetovali, da osebamz vloženo prošnjo <strong>za</strong> urejanje statusa po ZUSDDD, pri katerih ugotavljajo, da dejansko živijov Republiki Sloveniji, ne izdajajo odločb o vrnitvi oz. ne izvajajo postopkov vračanja, razen obveljavni administrativni ali sodni prepovedi vstopa v našo državo. Če imajo veljavne odločbeo dovoljenju <strong>za</strong>drževanja, se te lahko podaljšajo oziroma izdajo nove v skladu z drugo alineodrugega odstavka 73. člena Zakona o tujcih (Ztuj-2).<strong>Varuh</strong> šteje pobudo <strong>za</strong> utemeljeno, stališče Uprave uniformirane policije GPU do načelneprepovedi izrekanja ukrepa prisilne odstranitve zoper izbrisane prebivalce pa pozdravlja inpričakuje, da bo upoštevano tudi pri reševanju konkretnih primerov. 5.2-22/201161. Sprejem v slovensko državljanstvo pod olajšanimi pogoji <strong>za</strong> partnerje vregistrirani istospolni skupnostiNa <strong>Varuh</strong>a človekovih <strong>pravic</strong> RS (<strong>Varuh</strong>) sta se obrnila pobudnika, partnerja v registriraniistospolni skupnosti, ki sta <strong>za</strong>trjevala, da sta v primerjavi s heteroseksualnimi partnerskimiskupnostmi neenako obravnavana pri sprejemu v slovensko državljanstvo.174Letno poročilo <strong>Varuh</strong>a <strong>za</strong> <strong>leto</strong> <strong>2012</strong>