letno poročilo za leto 2012 - Varuh človekovih pravic

2.10 DELOVNA RAZMERJASPLOŠNOV letu 2012 smo na navedenem področju, kamor po klasifikacijskem načrtu štejemo zadeves področja delovnih razmerij, brezposelnosti, delavcev v državnih organih, štipendij tervprašanja, zaprosila in drugo, odprli 175 pobud (v letu 2011 pa 187 pobud).2.10 DELOVNA RAZMERJAKot ključne vsebine, s katerimi smo se ukvarjali, lahko ponovno opredelimo: neizplačilo plač,neplačevanje prispevkov za socialno varnost, trpinčenje, nadlegovanje in šikaniranje nadelovnem mestu, prisiljevanje zaposlenih, da začnejo poslovati v lastni organizacijski obliki,kot samostojni podjetnik (s. p.) ali v okviru lastne gospodarske družbe, nato pa v okviru teoblike poslovanja za nekdanjega delodajalca (gospodarsko družbo) opravljajo isto delo, kotso ga prej, ko so bili zaposleni pri delodajalcu oziroma kršitve pravic delavcev v primerihoddajanja dela zunanjim izvajalcem storitev, težave agencijskih delavcev, problematikoinšpekcijskih postopkov, dolgotrajnost odločanja v postopkih za pridobitev štipendije in napodročju brezposelnih.Obravnavali smo pobudo javnega uslužbenca, ki dela v dveh izmenah in nima možnostijavnega prevoza na delo. Zato dobi povrnjeno kilometrino. Njegov sodelavec, ki dela vdelovnem času, ko je mogoč javni prevoz, pa dobi za prevoz iz istega kraja povrnjene stroškejavnega prevoza. Ti so skoraj dvakrat večji, kot znaša kilometrina. (primer št. 4.3-38/2012)Pobudniki nam poročajo tudi o primerih, ko jih delodajalci na različne načine »kaznujejo«zaradi članstva v sindikatu. Konkretna pobuda je v reševanju in bomo o njej natančnoporočali v naslednjem poročilu o delu.Že v letu 2011 smo pisali o težavah zaposlenih v zavodih za prestajanje kazni zapora,predvsem pravosodnih policistov. Veliko zapornikov, premalo pravosodnih policistov,neustrezna delovna oprema, slabi odnosi in drugo so teme, ki smo jih obravnavali v letu2012. Napredka iz preteklih let ni.Za posebej problematično se je izkazalo odločanje Ministrstva za delo, družino in socialnezadeve (MDDSZ) v pritožbenih postopkih. Zakonski rok za izdajo odločbe o pritožbi,najpozneje v dveh mesecih je bil prekoračen preko vseh razumnih meja.Kot primer dobre prakse izpostavljamo sodelovanje z gospodarsko družbo, ki naših pozivovk reševanju problematike ni zavračala s sklicevanjem na našo nepristojnost, temveč jeposkušala svojo vlogo razumeti vsebinsko, čeprav res formalnopravno ni bila v ničemerodgovorna za težave posameznih zaposlenih. S tem seveda niso bile rešene vse težave, jepa po našem mnenju bil dosežen korak, ki pomaga zaposlenim pri varovanju njihovih pravic(primer 4.1-49/2011).Ugotavljamo, da so ponavljajoče se težave tudi posledica tega, da nobeno izmed predlaganihpriporočil Varuha človekovih pravic RS (Varuh) ni bilo sprejeto in da napredka na tempodročju ni.212Letno poročilo Varuha za leto 2012