letno poročilo za leto 2012 - Varuh človekovih pravic

Sredi leta 2012 je Varuh prejel obvestilo ZPIZ o uvedbi novega obrazca (Zahteva zapriznanje pravice do invalidnine za telesno okvaro, dodatka za pomoč in postrežbo inprištete dobe na podlagi osebnih okoliščin – Obr. ZPIZ 214-01/1). S tem obrazcem bodoodslej lahko zavarovanci sami, brez zdravnika in brez plačila storitve, uveljavili navedenopravico neposredno pri ZPIZ. Še naprej pa bo tako kot doslej ostala možnost uveljavitve tepravice tudi prek izbranega osebnega zdravnika.ZPIZ je Varuhu sporočil, da so se o problemu, na katerega smo opozorili, in možnih rešitvah zZZZS večkrat pogovarjali, vendar dogovora ni bilo mogoče doseči. To zdaj ob uvedbi novegaobrazca niti ni več tako pomembno, saj je vprašanje plačila stroškov postopka uveljavitvepravice do dodatka za pomoč in postrežbo odpadlo.2.11.4 Poklicne bolezniProblematika poklicnih bolezni, zlasti postopek njihovega ugotavljanja in verifikacije (priznanja),je bila že dalj časa neurejena, saj Zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (ZPIZ-1) ni vzpostavil podlage za ureditev postopka ugotavljanja in priznanja poklicnih bolezni zizvedbenim aktom (pravilnikom). Prav tako tudi seznam poklicnih bolezni doslej še nikoli ni bilpregledan in dopolnjen. Ker se poklicne bolezni ne registrirajo in njihova prijava iz leta v letopada, tudi podatkov o samih poklicnih boleznih ni. Razloge za to gre po naši presoji iskati tudiv sistemski ureditvi, po kateri poklicno bolezen lahko prijavljajo le delodajalci, ki so hkrati tudiplačniki storitev pooblaščenih zdravnikov specialistov medicine dela.Ker gre za pomembno področje normativnega urejanja, bi ga bilo treba čim prej urediti. Premikev tej smeri nakazuje nedavno sprejeti novi Zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju(ZPIZ-2), ki končno vzpostavlja tudi ustrezno pravno podlago za natančnejšo ureditev postopkaugotavljanja, potrjevanja in prijavljanja poklicnih bolezni (drugi odstavek 68. člena). Pripravain izdaja izvedbenega predpisa, ki bo uredil navedena vprašanja, je v pristojnosti ministra,pristojnega za zdravje, in pričakujemo, da ga bo izdal v 12 mesecih od uveljavitve zakona.2.11 POKOJNINSKO IN INVALIDSKO ZAVAROVANJEPOVZETEK PREDLOGOV IN PRIPOROČIL• Vlada RS naj prouči možnosti za natančnejšo opredelitev predvidevanja posledic novihpredpisov in v postopku njihove priprave pri pristojnih izvajalcih pridobi tudi njihovomnenje, kako bo predpis deloval v praksi.• Pristojni izvršilni organi naj čim prej pripravijo in izdajo vse podzakonske akte, ki jihpredvideva Zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju.Letno poročilo Varuha za leto 2012 231