letno poročilo za leto 2012 - Varuh človekovih pravic

KDAJ KJE KAJ13. 6. 2012 Kamnik11. 7. 2012 Trbovlje12. 9. 2012 Sežana10. 10. 2012 Gornja Radgona7. 11. 2012 Sevnica12. 12. 2012 Škofja LokaVaruhinja se je srečala z županom Kamnika Marjanom Šarcem in se po srečanju pogovarjala ssedmimi pobudniki. Odprli smo dve novi pobudi, znova odprli eno, ki je bila že končana, tri paže rešujemo. Na novinarski konferenci je varuhinja povedala, da so na pogovorih izpostavljeniproblemi, povezani z dolgotrajnim delom sodišč, nekaj pa jih je bilo s področja delovnih razmer inokolja. Še vedno močno primanjkuje prostih mest v vrtcih. Izpostavila je še, da je Kamnik invalidomsorazmerno prijazna občina.Varuhinja se je srečala z županom Trebnjega Vilijem Trevnom in podžupanjo Jasno Gabrič, zatemse je pogovarjala z osmimi pobudniki. Odprli smo dve novi pobudi. Varuhinja je na novinarskikonferenci po poslovanju povedala, da so bile osrednje teme pogovora socialna stiska, saj je vobčini 19-odstotna registrirana brezposelnost, kar je največ v Sloveniji. Omenila je še, da so jipredstavniki Zveze društev mobiliziranih Slovencev v nemško vojsko izrazili željo, da bi Slovenijavložila pri Nemčiji vlogo za povrnitev odškodnine.Varuhinja se je v Sežani najprej sestala z županom Davorinom Terčonom in vodstvom občine,v nadaljevanju pa se je pogovorila z desetimi posamezniki. Pobude so se večinoma nanašalena individualne težave, ki so jih imeli posamezniki s sodišči ter upravnimi organi. Sprejela paje tudi pritožbe v zvezi z Zakonom o uravnoteženju javnih financ. Na novinarski konferenci jeizpostavila dobro urejeni področji zagotavljanja socialnih stanovanj in otroškega varstva, ki stav večini slovenskih občin precej pereči. Posebno pozornost je namenila zasipavanju kraškihvrtač brez ustreznih dovoljenj, pri čemer je izrazila zaskrbljenost nad tem, da ta dejanja ostajajonekaznovana.Ob poslovanju v Gornji Radgoni je varuhinja skupaj z namestnikom Ivanom Šelihom insvetovalkama na pogovor sprejela dvanajst pobudnikov. Po pogovorih je na krajši novinarskikonferenci predstavila vsebino pogovorov. Med drugim je povedala, da se je srečala spodžupanom Vinkom Rousom in direktorjem občinske uprave Draganom Kujundžičem. Ugotovilaje, da je občina prijazna ljudem, kljub temu pa je opozorila na dve pomanjkljivosti: občinska stavbani prilagojena tistim, ki imajo težave z mobilnostjo (starejši, invalidi ...), pogreša pa tudi brezplačnopravno svetovanje občanom.Ob poslovanju v Sevnici se je varuhinja s sodelavci pogovarjala s 16 pobudniki. Srečala se je zžupanom Sevnice Srečkom Ocvirkom. Po poslovanju je na novinarski konferenci povedala, da tudiiz pogovorov s tamkajšnjimi pobudniki ugotavlja neenakost dostopa do sodišč.Ob prvem poslovanju v Škofji Loki se je varuhinja pogovarjala s štirimi pobudniki, srečala pa se jetudi z županom mag. Mihom Jošetom in direktorico občinske uprave Špelo Justin. Zanimalo jo je,kako je poskrbljeno za najbolj ranljive skupine prebivalstva, otroke, osebe s posebnimi potrebami,starostnike, invalide oziroma hendikepirane, ali imajo občani dostop do brezplačne pravnepomoči in kako je v občini urejena stanovanjska problematika. Z županom pa sta govorila tudi opotencialnih onesnaževalcih okolja.3.2.3 Sodelovanje z nevladnimi organizacijamiVaruhinja dr. Zdenka Čebašek - Travnik je nadaljevala aktivno sodelovanje z nevladnimiorganizacijami (NVO), ki pomenijo svojevrsten glas državljanov. Te organizacije se najhitrejeodzivajo na spremenjene družbene okoliščine in potrebe ljudi. Zaznavajo posamične insistemske oblike kršenja človekovih pravic in si prizadevajo za njihovo odpravljanje. Varuh jeorganiziral srečanja z nevladnimi organizacijami, da bi si v neposrednem pogovoru izmenjaliinformacije o dosežkih in zlasti problemih uveljavljanja človekovih pravic, demokracijein pravne države. Nevladne organizacije so opozarjale, da se povečuje število kršitevResolucije o normativni dejavnosti, ki je bila sprejeta novembra 2009, in poslovnika vlade, obadokumenta ministrstvom nalagata, da morajo predloge predpisov pripravljati ob sodelovanjujavnosti. V letu 2012 so se predpisi pripravljali pod časovnimi pritiski, ob nespoštovanjupredpisanih rokov in brez ustreznega sodelovanja s strokovno, ciljno in splošno javnostjo.To vse zmanjšuje pravno varnost in učinkovitost družbenih sistemov ter zaupanje v pravnodržavo. Možnost sodelovanja že v postopkih nastajanja zakonodaje bi morali imeti zlastitisti, na delo katerih bodo predpisi vplivali. Vlada je to določilo kršila, kakor trdi Center zainformiranje, sodelovanje in razvoj nevladnih organizacij (CNVOS), v več kot 80 odstotkihvseh objavljenih predlogov predpisov. Prav zato je CNVOS 4. 10. 2012 pred stavbo vlade286Letno poročilo Varuha za leto 2012