letno poročilo za leto 2012 - Varuh človekovih pravic

2.13 SOCIALNE ZADEVEutemeljena, in predlaga, da se meja socialne varnosti določi tako, da materialno najšibkejšimupravičencem po plačilu storitve ostane na voljo višja t. i. žepnina kakor le 0,2 osnovnegazneska minimalnega dohodka.Dnevno varstvo odraslih oseb z motnjami v duševnem in telesnem razvojuNa Varuha človekovih pravic RS (Varuh) so se marca 2012 obrnili starši oseb, vključenihv dnevno varstvo Dnevnega centra Maribor, Zavoda za usposabljanje, delo in varstvo dr.Marijana Borštnarja Dornava (ZUDV Dornava), ki bi s koncem šolskega leta 2011/12, kerso dopolnile 26 let, na podlagi Zakona o usmerjanju otrok s posebnimi potrebami, končaleusposabljanje v posebnem programu vzgoje in izobraževanja, s tem pa tudi izgubile možnostvključitve v dnevno varstvo. Želja staršev je bila, da bi se njihovi otroci lahko vključili vustrezno dnevno obliko institucionalnega varstva. Predlagali so, da bi se navedena oblikastoritve organizirala v dnevnem centru, kjer so že zdaj in se počutijo dobro, zanje pa je,glede na velik obseg zdravstvene nege, ki jo potrebujejo, tudi ustrezno poskrbljeno.S tem v zvezi je Varuh opravil poizvedbo pri Ministrstvu za delo, družino in socialne zadeve(MDDSZ) ter ZUDV Dornava. Izkazalo se je, da so se v ZUDV Dornava z uporabniki, ki sodopolnili 26 let, srečali že v letu 2007, ko je prvi učenec dopolnil 26 let, kmalu nato pa še eden.Obema so, v dogovoru z MDDSZ, omogočili začasno vključitev v VDC Dornava (dejansko paso prihajali v Dnevni center Maribor), saj ju ni bilo mogoče vključiti v katero koli drugo oblikovarstva v Mariboru in tako se je začasno preložil odpust v domačo oskrbo. Večje potrebe ponovem programu, kamor bi se lahko vključili uporabniki po 26. letu, torej do leta 2012, ko so šeštirje učenci dopolnili 26 let, ni bilo. Že takrat pa je bil problem plačevanja zdravstvenih storitev,ki ne pripadajo VDC Dornava, zato je zavod te storitve izvajal brezplačno.Ob naši poizvedbi MDDSZ ni imelo zadržkov glede izvajanja dnevnega varstva odraslih vDnevnem centru Maribor, z obrazložitvijo, da je uporabnikom treba zagotavljati primernoobravnavo glede na njihove potrebe in strokovne ocene, ki so bile podane v posameznihprimerih. Pojasnilo je, da lahko glede na veljavno zakonodajo ZUDV Dornava takojzačne pripravljati program in da je zavodu že podalo nekaj usmeritev. O svojih izvedenihin načrtovanih dejavnostih nam je poročal ZUDV Dornava, ki se je zavedal, da zahtevaorganizacija programa določen čas, in pojasnil, da bo v vmesnem obdobju poskušal skupajz MDDSZ poiskati ustrezno rešitev. Glede na prejeta pojasnila je Varuh pričakoval, da sebo našla rešitev in uporabniki ne bodo vrnjeni v domačo oskrbo, kar je sicer kot eno odmožnosti omenjal ZUDV Dornava.Septembra 2012 so se starši znova obrnili na Varuha, ker so bili obveščeni, da bodo štirjeuporabniki, ki so dopolnili 26 let, 30. 9. 2012 izključeni iz ZUDV Dornava, uporabnika, kista bila v zavodu na podlagi pogodbe in dogovora med MDDSZ in ZUDV Dornava, panekoliko pozneje oziroma s pretekom pogodbe. Staršem je bilo ob tem predlagano, da jihvsaj začasno vključijo v že obstoječe programe (celodnevno institucionalno varstvo; storitevvodenja, varstva in zaposlitve pod posebnimi pogoji).Ob upoštevanju posebnih potreb teh uporabnikov (predvsem po zahtevni zdravstveni negi,ki je varstveno-delovni centri ne izvajajo), in daljših čakalnih dob za vključitev v obstoječeprograme je bil Varuh mnenja, da ti predlogi niso realne možnosti in ne rešujejo položaja. Polegtega ni bilo mogoče prezreti tega, da starši niso želeli, da bi bili njihovi otroci v celodnevneminstitucionalnem varstvu, saj so bili zanje pripravljeni skrbeti še naprej, pričakovali so leustrezno pomoč in podporo države, to je dnevno varstvo, kamor bi jih lahko vključili. Morebitije res, kar je Varuhu pojasnil ZUDV Dornava, da so starši vedeli, da se lahko zgodi, da bodootroci odpuščeni v domačo oskrbo, vendar pa so starši še julija prejeli obvestilo, da se je ZUDVDornava z MDDSZ dogovoril, da se jim za čas urejanja problematike ponudi nadaljevanje takeoblike vključenosti, kot so jo imeli do zdaj oziroma vsaj do konca novembra. O drugačni odločitviso bili obveščeni le teden dni pred odpustom, kar je po Varuhovem mnenju nesprejemljivo.250Letno poročilo Varuha za leto 2012