letno poročilo za leto 2012 - Varuh človekovih pravic

3.2.4 Državni organi, organi lokalne skupnosti in nosilci javnihpooblastilOb obravnavi posamičnih pobud in splošnih vprašanj s področja varovanja človekovih pravicin svoboščin je Varuh na podlagi svojih zakonskih pooblastil vsakodnevno komuniciral zdržavnimi organi, organi lokalne samouprave in nosilci javnih pooblastil. Največkrat je zahtevalpojasnila in dodatne informacije, ki bi dodatno osvetlile v pobudah zatrjevane kršitve. Obkoncu obravnave posamične pobude je Varuh organom posredoval svoje mnenje v zadevi, kijo je obravnaval. Redno je tudi posredoval poročila z obiskov ustanov, skupaj z ugotovitvamiin priporočili za odpravo kršitev ali neučinkovitosti odgovornih organov. Skupne sklepe jeVaruh strnil v ugotovitve in priporočila, ki jih objavljamo tudi v tem poročilu, ob koncu splošnihbesedil k obravnavanemu področju. Varuh je le redko uporabil javna opozorila, saj dajeprednost pogovoru ali pisni komunikaciji, v okviru katerih se odprta vprašanja spoštovanjačlovekovih pravic praviloma ustrezneje rešijo. Prav zato se je varuhinja dr. Zdenka Čebašek- Travnik s sodelavci redno srečevala z ministri in predstavniki državnih in lokalnih oblasti, pridelu katerih smo naleteli na kršenje pravic, neučinkovitost ali neodzivnost. To so bila delovnasrečanja, ki jih je Varuh organiziral na sedežu institucije ali pa so bila ta srečanja v prostorihomenjenih državnih organov ali organov lokalnih oblasti (ob poslovanju zunaj sedeža). Večo teh srečanjih in komunikaciji z državnimi organi in organi lokalnih oblasti je razvidno tudiiz opisov posameznih primerov in ugotovitev Varuha po posameznih vsebinskih sklopih (vdrugem poglavju tega poročila) ter v preglednicah aktivnosti Varuha.Varuhinja Državnemu zboru Republike Slovenije vsako leto poroča o svojem delu, deluinstitucije ter ugotovitvah o stopnji spoštovanja človekovih pravic in temeljnih svoboščin ter opravni varnosti državljanov v Republiki Sloveniji. Varuhinja je poročilo za leto 2011 predsednikudržavnega zbora dr. Gregorju Virantu predala 28. 6. 2012, predsedniku republike dr. DaniluTürku pa 5. 7. 2012. Predsedniku vlade Janezu Janši je zaradi pomanjkanja njegovega časaporočilo poslala po pošti. Ob tem se je varuhinja tudi v letu 2012 udeležila seje vlade, na kateriso obravnavali poročilo Varuha za leto 2011.Poročilo Varuha so pred plenarno sejo parlamenta obravnavala pristojna delovna telesa inDržavni svet Republike Slovenije. Zaradi zapleta s sprejemanjem priporočil Varuha na sejahKomisija za peticije ter za človekove pravice in enake možnosti je bila obravnava letnegaporočila v državnem zboru šele 30. januarja 2013.O posameznih ugotovitvah iz poročila se razpravlja tudi na različnih konferencah, kongresih,okroglih mizah, srečanjih ali drugih dogodkih, ki jih organizirajo državni ali lokalni organi oblastiter raziskovalne ter znanstvene institucije ter organizacije civilne družbe. Več v tabelaričnihpregledih dejavnosti Varuha.Ministrstvo za zunanje zadeveVaruhinja je imela nekaj pogovorov z ministrom za zunanje zadeve Karlom Erjavcem. Dne22. 6. 2012 sta se sestala v prostorih Ministrstva za zunanje zadeve zaradi žaljivih izjavgospoda Štera na POP TV. Dne 13. 9. 2012 je v prostorih Varuha potekalo delovno srečanje zministrom in njegovimi sodelavci, na katerem so govorili o delovanju diplomatsko-konzularnihpredstavništev (DKP), delovnopravnih razmerjih na Ministrstvu za zunanje zadeve (MZZ),sodelovanju z OVSE, razlogih za ukinitev medresorske komisije za človekove pravice inza Svet Evrope. Varuhinja je posebej pozvala ministra k intenziviranju postopkov ratifikacijmednarodnih konvencij, h katerim je Republika Slovenija pristopila, a jih še ni ratificirala.Govorila sta tudi o sodelovanju s SPT (OPCAT ), sodelovanju z Agencijo Evropske unije zatemeljne človekove pravice (FRA) ter ustanovitvi nacionalne institucije oziroma centra začlovekove pravice.Letno poročilo Varuha za leto 2012 289