letno poročilo za leto 2012 - Varuh človekovih pravic

Po potrebi smo njihove navedbe preverjali na pristojnih sodiščih in v ZPKZ, v katerih se jezoper njih izvajal pripor, in sprejeli druge ukrepe v obravnavanju njihovih pobud. Pripornikesmo v posameznih primerih tudi spodbujali, da sami izkoristijo notranjo pritožbeno pot, ki jodaje Pravilnik o izvrševanju pripora v 70. členu. Po tej določbi se lahko pripornik, če meni,da delavci zavoda z njim neustrezno ravnajo, pritoži predsedniku pristojnega Okrožnegasodišča oziroma generalnemu direktorju UIKS. Generalni direktor pa je zavezan pripornikuposlati v 30 dneh pisni odgovor na njegovo pritožbo.Pritožba glede razmer na pripornem oddelkuMed obravnavanimi pobudami je bila tudi skupinska pritožba pripornikov iz ZPKZ Koper,Oddelka Nova Gorica. Pobudniki so izpostavljali slabe bivanjske razmere in način izvajanjaobiskov. Navajali so, da je, čeprav imajo določene obiske brez nadzora, ob obisku vednopravosodni policist in so tako vsi obiski dejansko nadzorovani.V zvezi s temi pritožbenimi navedbami je UIKS ugotovila, da se obiski pripornikov v Oddelkuizvajajo v dveh zelo majhnih prostorih, od katerih je eden pregrajen s stekleno pregrado.Ker pa so prostori izredno majhni, je pravosodni policist med obiskom v neposrednibližini obiskovalca oziroma pripornika, zato ni izključena možnost, da sliši pogovor medobiskovanim in obiskovalcem. Potrdila je, da je to v nasprotju z 48. členom Pravilnika oizvrševanju pripora, po katerem pravosodni policisti med obiskom skrbijo le za red in varnostpri obiskih, medtem ko nadzorstvo, v pogledu uspešne izvedbe kazenskega postopka,odredi le preiskovalni sodnik. Glede na to ugotovitev je Varuh pozdravil odločitev UIKS,da bo v okviru svojih pristojnosti odredila, da pravosodni policist obisk nadzira z razdalje,da pogovora ne bo slišal oziroma prek videonadzora, s katerim so opisani prostori siceropremljeni. Na to in druge okoliščine, na katere so pobudniki opozorili v svoji pobudi, ki jebila utemeljena, pa bomo pozorni in jih bomo skrbno preverili ob naših naslednjih obiskihOddelk, ter po potrebi (znova) podali predloge in priporočila za izboljšanje stanja.ObsojenciPobude obsojencev (v nekaj primerih so bile te skupinske) so se tudi tokrat nanašale nasam nastop kazni zapora, zlasti pa na težave, s katerimi so se obsojenci srečevali medprestajanjem kazni zapora. Med temi so: slabe bivalne razmere, premestitve iz svobodnejšegav strožji režim, premestitve v drug zavod ali oddelek (oziroma prostor), prekinitve in odložitveprestajanja kazni zapora, poškodbe pri delu, ogroženost oziroma nasilje soobsojenca/-ev,nagrade za opravljeno delo, pridobitve (oziroma odvzem) različnih ugodnosti, zdravstvenaoskrba, prehrana, urinsko testiranje, vpogled v spis, upravljanje denarja, vnos in uporabaosebnih predmetov, pogojni odpust, obiski in drugo. Pri tem so se nekateri pobudnikipritoževali tudi zaradi odnosa osebja zavoda za prestajanje kazni zapora in mu očitalirazlične nepravilnosti vključno z neprimerno komunikacijo. V teh primerih smo poudarjalipotrebo, da se osebje redno opozarja na zavezo korektnega ravnanja (tudi na besedni ravni)in da mora biti vsaka tozadevna nepravilnost ustrezno in odločno sankcionirana.Ne gre spregledati, da se npr. mladost in druge osebne okoliščine posameznih zaprtih oseblahko odražajo tudi v njihovih neustreznih odzivih do osebja, ki zanje skrbi. Osebje mora bitiza to skrbno izbrano in usposobljeno, da zmore s primernim komuniciranjem in s človeškimodnosom te napetosti zmanjšati in tako prispevati k boljšemu počutju in varnosti vseh, ki sov zavodu nastanjeni ali pa tam opravljajo svoje delo. Spodbudno je, da smo obravnavali lenekaj pobud, ki so pravosodnim policistom očitale grdo ravnanje oziroma druge nepravilnostiv njihovem delu.Tako pobude pripornikov kot tudi njihove navedbe smo preverjali (v nekaterih primerih tudiz obiski) pri pristojnih organih, zlasti pri UIKS oziroma v ZPKZ, v katerih so prestajali kazenzapora. V nekaterih primerih smo se z poizvedbami oziroma predlogi obračali tudi neposredno2.3 OMEJITEV OSEBNE SVOBODELetno poročilo Varuha za leto 2012 63