letno poročilo za leto 2012 - Varuh človekovih pravic

3.4 FinanceZakon o Varuhu človekovih pravic ZVarCP v 55. členu določa, da se sredstva za delo Varuhazagotovijo v proračunu Republike Slovenije. Višino sredstev določi državni zbor na predlogVaruha (drugi odstavek 5. člena ZVarCP). Na predlog Varuha je Državni zbor RS za deloinstitucije za leto 2012 v državnem proračunu določil 2,030.000,00 evra. Sredstva so bilarazdeljena v tri podprograme, in sicer:• Varovanje človekovih pravic in temeljnih svoboščin;• Izvajanje nalog in pooblastil DPM (delo državnega preventivnega mehanizma, DPM);• Urad zagovornikov otrok (takšen je naziv proračunske postavke, gre pa za sredstva,ki so namenjena za izvajanje pilotskega projekta Zagovornik – glas otroka, ki poteka žeod leta 2007).V letu 2012 smo razpolagali še z namenskimi sredstvi iz prejšnjega proračunskega obdobjain iz leta 2012:• od odprodaje premoženja: 4.635,00 evra;• od prejetih odškodnin: 8.150,00 evra.Skupaj so prenesena namenska sredstva znašala 12.785,00 evra.Ob koncu leta 2011 je Varuh s Svetom Evrope sklenil dogovor za organizacijo tretjegaletnega srečanja vodij in kontaktnih oseb državnih preventivnih mehanizmov (NPM) Odborain Pododbora za preprečevanje mučenja in petega letnega srečanja kontaktnih osebnacionalnih struktur za varovanje človekovih pravic (NHRI). Za izvedbo teh dogodkov smood Sveta Evrope prejeli 27.580,00 evra donacije. Dogodki NPM in NHRI so potekali od 5.do 7. decembra 2011 na Brdu pri Kranju. Računi za opravljene storitve in izvršena dela sozapadli v plačilo v začetku leta 2012, zato so bila finančna sredstva navedene donacijeprikazana tudi v državnem proračunu za leto 2012. Sredstva donacije so bila porabljena vjanuarju 2012 v višini 23.412,00 evra, preostanek sredstev v višini 4.168,00 evra pa je bilvrnjen Svetu Evrope.Za izplačilo plač zaposlenih pri Varuhu človekovih pravic je Ministrstvo za finance v decembru2012 Varuhu zagotovilo dodatna finančna sredstva v višini 40.500,00 evra (34.000,00 evrana plačni postavki podprograma Varovanje človekovih pravic in 6.500,00 evra na plačnipostavki podprograma Izvajanje nalog in pooblastil DPM. Razlog za primanjkljaj sredstev naplačnih postavkah Varuha je bila novo sprejeta ureditev na področju plač in zaposlovanja,kot je izhajala iz v maju 2012 sprejetega Zakona za uravnoteženje javnih financ (ZUJF).Varuh je imel tako leta 2012 na voljo skupaj 2.083.285,00 evra.Zaradi proračunskih omejitev in varčevalnih ukrepov, ki jih je leta 2012 sprejela slovenskavlada, je Varuh popolnoma omejil izobraževanje zaposlenih ter skrbno in zelo restriktivnoporabljal finančna sredstva na postavki materialnih stroškov. Zniževal je stroške najemnin,izdaje publikacij, študentskega dela in drugih storitev. Zaradi navedenega je ob koncu letaporabil manj finančnih sredstev od določenih (razen na postavki plač za zaposlene), in sicerv skupni višini 2,037.407,00 evra. Varuh je ob koncu leta v proračun vrnil 33.093,00 evra.V proračun leta 2013 pa je prenesel namenska finančna sredstva v skupni višini 12.785,00evra sredstev (od prodaje premoženja 4.635,00 evra in od prejetih odškodnin 8.150,00 evra).Letno poročilo Varuha za leto 2012 301