letno poročilo za leto 2012 - Varuh človekovih pravic

65. Neurejene premoženjskopravne zadeve z občinoPobudnik je Varuha človekovih pravic (Varuh) seznanil s tem, da ima že dalj časa neurejenepremoženjsko pravne zadeve z Občino Bled (občina). Zaprosil je, da mu pomagamo tako,da se bo na občini o zadevi lahko pogovoril z županom.Poklicali smo na občino in jih seznanili z željo pobudnika. Obljubili so, da ga bodo kmalupovabili na pogovor. Občina je obljubo izpolnila. Pobudnika je povabila na pogovor k županuv enem tednu. Za sodelovanje se nam je pobudnik zahvalil.Pobuda ni v pristojnosti Varuha. 5.4-4/201266. Neustavna kategorizacija občinske cesteVaruh človekovih pravic RS (Varuh) je obravnaval pobudo v zvezi s sporno kategorizacijoobčinske ceste v Občini Moravske Toplice (občina).Varuh je med postopkom ugotovil, da pobudnikove navedbe držijo in da občina zemljišča vzasebni lasti, po katerem že od leta 2001 poteka kategorizirana cesta, ni pridobila s pravnimposlom oziroma v postopku razlastitve.Varuh je na občino naslovil mnenje, da naj občina v skladu s predpisi določeno cestokategorizira, če je za takšno kategorizacijo izkazana javna korist in če cesta ustrezamerilom za kategorizacijo javnih cest. Če je zemljišče, po katerem naj bi potekala cesta,predvidena za kategorizacijo, v zasebni lasti, pa je dolžnost občine takšno zemljišče pridobitina način, določen s pravnimi predpisi. Zakonodajalec sicer res ni določil skrajnega roka, vkaterem bi občine morale zakonito pridobitev zemljišča oz. razlastitev izvesti. Kljub temupa je nedopustno, da takšen poseg v lastninsko pravico traja nesorazmerno dolgo. Varuhje občino pozval k čimprejšnji vzpostavitvi zakonitega stanja oz. k izpeljavi postopka zaukinitev sporne javne poti skladno z zakonom.2.6 UPRAVNE ZADEVEKot je razvidno iz odgovora občine, je občina zakonitim lastnikom zemljišča ponudila odkupzemljišča po določeni ceni. Predlaganega pa lastniki niso sprejeli, zato je občina zaprosilaDirekcijo RS za ceste (Direkcija) za soglasje k spremembam Odloka o kategorizaciji občinskihcest v Občini Moravske Toplice. Če bo občina soglasje Direkcije prejela, bo kategorizacijoodpravila.Varuh šteje pobudo za utemeljeno in obenem ponovno opozarja na problematiko neustavnegastanja na kategoriziranih občinskih cestah. 5.4-23/201167. Ministrstvo za finance je potrebovalo dva meseca, da je zadevo odstopilopristojnemu organuPobudnik se je obrnil na Varuha človekovih pravic RS (Varuh) zaradi dolgotrajnosti pritožbenegapostopka odmere dohodnine. Ministrstvo za finance, Davčna uprava Republike Slovenije,Davčni urad Celje (DURS), je pojasnil, da je pobudnik dne 17. 5. 2011 vložil pritožbo nanapačni naslov, in sicer na Ministrstvo za finance, Župančičeva 3, Ljubljana (MF). Iz odgovoraDURS izhaja, da je pritožba šele dne 12. 7. 2011 prispela na pristojni organ – MF, Sektor zaupravni postopek na drugi stopnji s področja carinskih in davčnih zadev, Vojkova 5.MF smo zaprosili, da nas seznani z razlogi, zaradi katerih je bila pobudnikova pritožbaodstopljena pristojnemu organu šele skoraj po dveh mesecih. MF smo predlagali, najsprejme ukrepe, da se tovrstni primeri ne bi več dogajali, in naj nas o tem tudi seznani.Odgovora Ministrstvo za finance med pisanjem tega poročila še nismo prejeli. Prejeli smoga v februarju 2013. 5.5-27/2011Letno poročilo Varuha za leto 2012 177