letno poročilo za leto 2012 - Varuh človekovih pravic

Odprte zadeve po regijahV tabeli 3.6.2 je podan prikaz odprtih zadev po statističnih regijah in upravnih enotah. Tudiv letu 2012 smo pri razvrstitvi odprtih zadev po regijah in upravnih enotah upoštevali enakopodlago za geografsko razdelitev Republike Slovenije (Ivan Gams: Geografske značilnostiSlovenije, Ljubljana, Mladinska knjiga, 1992). Kot merilo za razvrstitev zadev po posameznihupravnih enotah smo upoštevali stalno prebivališče pobudnika, pri osebah na prestajanjuzaporne kazni oziroma na zdravljenju v psihiatričnih bolnišnicah pa kraj njihovega začasnegaprebivališča (kraj prestajanja zaporne kazni oziroma zdravljenja).Med 3.167 odprtimi zadevami v letu 2012 je bilo tudi 39 zadev, ki se nanašajo na prebivalcedrugih držav (največ iz Bosne in Hercegovine, Srbije in Črne gore), temu smo dodali še 104anonimne vloge oziroma splošne spise. Splošne spise odpremo, če gre za obravnavanješirše problematike, ne samo za obravnavanje posameznega problema. Obravnavanjesplošnih spisov se lahko začne na Varuhovo pobudo oziroma na podlagi ene ali večvsebinsko povezanih zadev, ki kažejo na neki širši problem. Podobno kot v letu 2011 je tudiletos treba izpostaviti pobude, prejete po elektronski pošti. V letu 2012 smo tako prejeli kar783 pobud. To v primerjavi z letom 2011, ko smo jih prejeli 425, pomeni 84,2 odstotka več.Največ zadev je bilo v letu 2012 odprtih iz osrednjeslovenske regije (802 oziroma 25,3odstotka vseh), od tega 598 zadev z območja Upravne enote (UE) Ljubljana, 313 zadevoziroma 9,9 odstotka iz podravske regije, od tega 201 z območja UE Maribor, in 228 zadev izsavinjske regije oziroma 7,2 odstotka vseh odprtih zadev. Po odstotnem deležu smo največjepovečanje pripada zadev v letu 2012 glede na leto 2011 zasledili iz notranjske regije: z 31na 54 zadev (74,2-odstotno povečanje) in goriške regije: z 71 na 101 zadevo (42,3-odstotnopovečanje) in pomurske regije: s 120 na 170 zadev (41,7-odstotno povečanje). Zmanjšanjepripada zadev v letu 2012 glede na leto 2011 je opaziti izključno iz dolenjske regije: s 149 na134 (10,1-odstotno zmanjšanje).V tabeli 3.6.2 prikazujemo podatke o številu zadev na tisoč prebivalcev po posameznihupravnih enotah in regijah. Kot vir za število prebivalcev po upravnih enotah smo upoštevalipodatke Statističnega urada Republike Slovenije, objavljene v podatkovnem portalu SI-STAT iz tabele Prebivalstvo po petletnih starostnih skupinah in spolu, upravne enote,Slovenija, polletno 1. julij 2012. Največ zadev na tisoč prebivalcev je bilo odprtih iz pomurskein ljubljanske regije (če izvzamemo dolenjsko regijo: 1,21 zadeve, predvsem zaradi v ZPKZDob pri Mirni v UE Trebnje, kjer so vključene tudi zadeve oseb na prestajanju kazni zapora).V pomurski regiji z 1,43 zadeve na tisoč prebivalcev izstopa predvsem murskosoboška UE,v kateri je Varuh odprl 1,9 zadeve na tisoč prebivalcev, v osrednjeslovenski regiji z 1,41izstopa ljubljanska UE 1,72 zadeve na tisoč prebivalcev. Najmanj zadev na 1000 prebivalcevje bilo odprtih iz koroške (0,53 zadeve), spodnjesavinjske (0,79 zadeve) in gorenjske regije(0,81 zadeve).V primerjavi pripada zadev po UE ugotavljamo, da je Varuh poleg omenjenih UE Trebnje,Murska Sobota in Ljubljana v letu 2012 največ zadev na tisoč prebivalcev odprl iz UE Piran(1,59), Postojna (1,57) in Ljutomer (1,49), najmanj pa iz UE Metlika (0,36) in Tolmin (0,37).306Letno poročilo Varuha za leto 2012