letno poročilo za leto 2012 - Varuh človekovih pravic

nevarnost, da bo med nenadzorovanim obiskom prišlo do izmenjave predmetov in stvarimed obiskovalcem (tudi pooblaščencem) in obsojencem. Za obiske in druge stike obsojencas svojim pooblaščencem pa ni potrebno dovoljenje direktorja ZPKZ, saj 73. člen Zakona oizvrševanju kazenskih sankcij določa le, da je obsojencu treba omogočiti, da ga na njegovozahtevo obišče pooblaščenec, ki ga zastopa v njegovih zadevah. UIKS je zagotovila, da se bopogovorila z ZPKZ o izvajanju obiskov pooblaščencev v skladu z veljavno zakonodajo.V tej zvezi smo UIKS opozorili tudi na zagotovilo (ki je izhajalo iz mnenja Vlade RS k šestnajstemurednemu letnemu poročilu Varuha človekovih pravic za leto 2010), da bo skupaj z zavodi zaprestajanje kazni zapora poiskala ustreznejše rešitve zagotavljanja obiskov pooblaščencev, kibodo v skladu s trenutno veljavno zakonsko ureditvijo tega področja.Napovedanih sprememb zakonodaje glede obiskov pooblaščencev niso uvedli, je pa zaradiVaruhovega posredovanja prišlo do sprememb vsaj v praksi ZPKZ Dob pri Mirni. Tam sonamreč 20. 2. 2012 pri ureditvi obiskov prenehali ločevati pooblaščence na pooblaščence,ki so odvetniki, in tiste, ki to niso. Obiski pooblaščencev, ki od tega dne potekajo tako, kotpotekajo obiski odvetnikov, so tako lahko v ZPKZ Dob pri Mirni od 1. 3. 2012 vsak dan v tednuod 8.20 do 16.30. Naše posredovanje smo tako lahko imeli za uspešno, konkretno pobudopa za utemeljeno. Obenem smo tudi izrazili pričakovanje, da bo čim prej prišlo do ustreznedopolnitve oziroma spremembe tozadevne zakonske ureditve. 2.2-28/201116. Težave pooblaščencev pri obiskovanju obsojencev v ZPKZ Dob pri Mirni – drugičTudi sicer so bili obiski pooblaščencev povezani z drugimi težavami. Tako je eden izmedpobudnikov, kot pooblaščenec zapornika na prestajanju kazni zapora v prvem oddelku Zavodaza prestajanje kazni zapora (ZPKZ) Dob pri Mirni, Varuhu v vednost naslovil dopis, ki gaje poslal v ZPKZ zaradi težav, ki jih ima kot pooblaščenec z dostopom do pooblastitelja –zapornika, saj je za takšne obiske namenjen le en prostor.Na pismo pobudnika je odzval direktor ZPKZ in se za nastalo težavo opravičil. Pojasnil je, daje organizacija obiskov zaradi povečanega števila pooblaščencev in drugih dejavnosti v prvemoddelku ZPKZ močno otežena. ZPKZ je zato sprejel odločitev, da bodo za ta namen v prvemoddelku ZPKZ Dob pri Mirni uredili še en prostor.Opozorilo pobudnika smo presodili za utemeljeno. Z odobravanjem smo sprejeli pojasnilodirektorja, da bodo pridobili dodaten prostor v prvem oddelku ZPKZ, ki bo namenjen za obiskepooblaščencev zapornikov. Zato pričakujemo, da podobnih težav, kot jih je imel pobudnik, vprihodnje ne bo več. 2-2-3/20122.3 OMEJITEV OSEBNE SVOBODE17. Klicanje obsojenčevih pooblaščencev na številke mobilnih telefonovObsojenec na prestajanju kazni zapora v ZPKZ Dob pri Mirni (ZPKZ) se je obrnil na Varuhačlovekovih pravic RS (Varuh), češ da mu ni dovoljeno klicati pooblaščenke na njen mobilnitelefon.Znano nam je bilo, da 56. člen Hišnega reda ZPKZ določa, da smejo obsojenci na številkemobilnih telefonov telefonirati (le) ožjim družinskim članom, pooblaščenim odvetnikom inzastopniku pacientovih pravic, drugim pa le na preverljive stacionarne telefonske priključke, pričemer se za preverljive telefonske številke štejejo tiste, ki so uradno objavljene in jih je mogočepreveriti v telefonskem imeniku ali v službi, ki se ukvarja z informacijami telefonskih številk.Glede na soglasje generalnega direktorja k Hišnemu redu ZPKZ Dob pri Mirni, ki v nasprotju zZIKS-1 in Pravilnikom o izvrševanju kazni zapora pri telefoniranju razlikuje med pooblaščenimiodvetniki in (očitno) drugimi pooblaščenci, smo Upravo za izvrševanje kazenskih sankcij(UIKS) zaprosili zlasti za pojasnitev razlogov, zaradi katerih so obsojencem dovoljeni klici na84Letno poročilo Varuha za leto 2012