letno poroÄilo za leto 2012 - Varuh Älovekovih pravic

More documents

Recommendations

Info

2.5.6 Zavrnitev izstopa iz države zaradi neveljavne potne listine................. 1552.5.7 Zasebno varovanje in redarstvo.......................................................... 156POVZETEK PREDLOGOV IN PRIPOROČIL..................................................... 157PRIMERI (od št. 51 do št. 57)............................................................................. 1582.6 UPRAVNE ZADEVE......................................................................... 165SPLOŠNO.......................................................................................................... 1652.6.1 Problematika tujih državljanov............................................................. 1652.6.2 Postopki denacionalizacije.................................................................. 1672.6.3 Davki in carine..................................................................................... 1672.6.4 Druge upravne zadeve........................................................................ 1672.6.5 Premoženjskopravne zadeve.............................................................. 1682.6.6 Poprava krivic ..................................................................................... 1682.6.7 Družbene dejavnosti............................................................................ 169POVZETEK PREDLOGOV IN PRIPOROČIL..................................................... 172PRIMERI (od št. 58 do št. 76)............................................................................. 1732.7 OKOLJE IN PROSTOR.................................................................... 185SPLOŠNO.......................................................................................................... 1852.7.1 Javnost pri posegih v okolje in prostor.................................................. 1852.7.2 Problematika voda............................................................................... 1862.7.3 Inšpekcijski postopki............................................................................ 1872.7.4 Hrup..................................................................................................... 1882.7.5 Smrad.................................................................................................. 1882.7.6 Onesnaženje z nevarnimi delci PM 10................................................ 189POVZETEK PREDLOGOV IN PRIPOROČIL..................................................... 190PRIMERI (od št. 77 do št. 82)............................................................................. 1912.8 GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBE.................................................. 197SPLOŠNO.......................................................................................................... 197POVZETEK PREDLOGOV IN PRIPOROČIL..................................................... 201PRIMERI (od št. 83 do št. 87)............................................................................. 2022.9 STANOVANJSKE ZADEVE.............................................................. 205SPLOŠNO.......................................................................................................... 2052.9.1 Stanovanjska politika države............................................................... 2052.9.2 Stanovanjska politika občin................................................................. 2062.9.3 Inšpekcijski nadzor.............................................................................. 2062.9.4 Drugo................................................................................................... 207POVZETEK PREDLOGOV IN PRIPOROČIL..................................................... 207PRIMERI (od št. 88 do št. 92)............................................................................. 2082.10 DELOVNA RAZMERJA.................................................................... 212SPLOŠNO.......................................................................................................... 2122.10.1 Neplačilo za opravljeno delo................................................................ 2132.10.2 Problematika volonterskega pripravništva v javnem sektorju.............. 2152.10.3 Trpinčenje, nadlegovanje in šikaniranje na delovnem mestu.............. 2152.10.4 Kršitve pravic zaposlenih v Slovenski vojski........................................ 2162.10.5 Postopki pri nadzornih institucijah....................................................... 2162.10.6 Zaposlovanje in veriženje »agencijskih« delavcev.............................. 2162.10.7 Prenehanje pogodbe o zaposlitvi zaradi izpolnjevanja pogojevza upokojitev........................................................................................ 2172.10.8 Štipendije............................................................................................. 217POVZETEK PREDLOGOV IN PRIPOROČIL..................................................... 219PRIMERI (od št. 93 do št. 100)........................................................................... 220
2.11 POKOJNINSKO IN INVALIDSKO ZAVAROVANJE......................... 228SPLOŠNO.......................................................................................................... 2282.11.1 Zakon za uravnoteženje javnih financ grobo posegel v pokojnine ..... 2282.11.2 Delovanje invalidskih komisij .............................................................. 2302.11.3 Stroški priprave predloga za uveljavitev pravice do dodatka zapomoč in postrežbo............................................................................. 2302.11.4 Poklicne bolezni................................................................................... 231POVZETEK PREDLOGOV IN PRIPOROČIL..................................................... 231PRIMERI (št. 101).............................................................................................. 2322.12 ZDRAVSTVENO VARSTVO IN ZDRAVSTVENO ZAVAROVANJE... 233SPLOŠNO.......................................................................................................... 2332.12.1 Zakon o zdravstveni dejavnosti .......................................................... 233POVZETEK PREDLOGOV IN PRIPOROČIL .................................................... 237PRIMERI (od št. 102 do št. 105)......................................................................... 2382.13 SOCIALNE ZADEVE........................................................................ 242SPLOŠNO.......................................................................................................... 2422.13.1 Nadzor nad izvajanjem socialne zakonodaje...................................... 2432.13.2 Institucionalno varstvo......................................................................... 249POVZETEK PREDLOGOV IN PRIPOROČIL .................................................... 251PRIMERI (od št. 106 do št. 109)......................................................................... 2522.14 BREZPOSELNOST.......................................................................... 255SPLOŠNO.......................................................................................................... 255POVZETEK PREDLOGOV IN PRIPOROČIL .................................................... 257PRIMERI (od št. 110 do št. 111)......................................................................... 2582.15 VARSTVO OTROKOVIH PRAVIC..................................................... 261SPLOŠNO.......................................................................................................... 2612.15.1 Projekt zagovornik – Glas otroka......................................................... 2622.15.2 Družinska razmerja.............................................................................. 2622.15.3 Pravice otrok v vrtcih in šolah.............................................................. 2642.15.4 Delo otrok ........................................................................................... 2682.15.5 Zaščita otrok pred spolnim izkoriščanjem in spolnim zlorabljanjem..... 2702.15.6 Zdravstveno varstvo otrok .................................................................. 270POVZETEK PREDLOGOV IN PRIPOROČIL .................................................... 271PRIMERI (od št. 112 do št. 116)......................................................................... 2722.16 IZVRŠEVANJE NALOG IN POOBLASTIL DRŽAVNEGAPREVENTIVNEGA MEHANIZMA.................................................... 2763 INFORMACIJE O DELU VARUHA 2823.1 Pravna podlaga za Varuhovo delo........................................................ 2823.2 ODNOSI S KLJUČNIMI JAVNOSTMI.................................................................... 2833.2.1 Pobudniki............................................................................................. 2833.2.2 Poslovanje zunaj sedeža..................................................................... 2843.2.3 Sodelovanje z nevladnimi organizacijami ........................................... 2863.2.4 Državni organi, organi lokalne skupnosti in nosilci javnih pooblastil...... 2893.2.5 Mediji................................................................................................... 2923.2.6 Publicistična dejavnost......................................................................... 294
Page 1 and 2: Letno poročiloVaruha človekovih p
Page 4 and 5: DRŽAVNI ZBOR REPUBLIKE SLOVENIJEPr
Page 8: 3.3 MEDNARODNO SODELOVANJE.........
Page 11 and 12: 1. UGOTOVITVE, MNENJA IN PREDLOGI V
Page 22 and 23: Vsebina dela in pregledobravnavanih
Page 24 and 25: 2.1.2 Etika javne besedeŠtevilo pr
Page 26 and 27: ki glede tega tudi nima nobene pose
Page 28 and 29: Varuh je na RTV Slovenija naslovil
Page 30 and 31: 33. člena Zakona o lokalni samoupr
Page 32 and 33: V poizvedbi, naslovljeni na župana
Page 34 and 35: Varuh je ugotovil, da ravnanje žup
Page 36 and 37: določa tri merila za izjemo od pro
Page 38 and 39: zasebnost in osebne podatke prizade
Page 40 and 41: Varuhu po Zakonom o ustavnem sodiš
Page 42 and 43: Pobudnici smo tudi jasno povedali,
Page 44 and 45: pobudnike praviloma napoti na upora
Page 46 and 47: Ker je pobudnik že z vložitvijo p
Page 48 and 49: pogovoril s svojci in se jim za mor
Page 50 and 51: zagovornika načela enakosti prevze
Page 52 and 53: in komunalni neurejenosti romskih n
Page 54 and 55: Varuh je presodil, da bi bila pobud
Page 56 and 57:
Na tem področju smo poleg pobud, k
Page 58 and 59:
Sporne omejitve ob uvedbi okoljske
Page 60 and 61:
POVZETEK PREDLOGOV IN PRIPOROČILDo
Page 62 and 63:
2.3 OMEJITEV OSEBNE SVOBODESPLOŠNO
Page 64 and 65:
Po potrebi smo njihove navedbe prev
Page 66 and 67:
prostosti, nagrada za opravljeno de
Page 68 and 69:
obsojenci, ki zaradi invalidnosti n
Page 70 and 71:
Varovanje obsojenca z izrečenim va
Page 72 and 73:
ugotovili napredek na področju dok
Page 74 and 75:
ZDZdr kot PVU opredeljuje telesno o
Page 76 and 77:
Sprejemi v varovane oddelke posebni
Page 78 and 79:
zavodih (ne le na varovanih oddelki
Page 80 and 81:
Kot smo se lahko prepričali ob obi
Page 82 and 83:
POVZETEK PREDLOGOV IN PRIPOROČILOs
Page 84 and 85:
14. Pregledi tehničnih predmetov v
Page 86 and 87:
številko mobilnega telefona na pri
Page 88 and 89:
Tak predlog UIKS smo podprli, saj j
Page 90 and 91:
Varuh pa je ugotovil pomanjkljivost
Page 92 and 93:
Po sporočilu MNZ je sicer analiza
Page 94 and 95:
Pravna sredstva (pospešitvena prav
Page 96 and 97:
MPJU je v tej zvezi pojasnilo, da j
Page 98 and 99:
sodnik vselej nepristranski, torej
Page 100 and 101:
Obravnava izpostavljene problematik
Page 102 and 103:
krutim, nečloveškim ali poniževa
Page 104 and 105:
2.4.2 Sodni izvedenciVaruh vsako le
Page 106 and 107:
Slovenija. Navedeno izhaja tudi iz
Page 108 and 109:
ko je edino dolžnikovo premoženje
Page 110 and 111:
globe, če varnostne okoliščine t
Page 112 and 113:
MPJU nas je seznanilo s tem, da je
Page 114 and 115:
Tako je v enem izmed primerov pobud
Page 116 and 117:
Nekatere članice Evropske unije ce
Page 118 and 119:
To v zvezi z institutom nadzorstven
Page 120 and 121:
Varuh je doslej res spodbujal takš
Page 122 and 123:
Kodeks odvetniške poklicne etike d
Page 124 and 125:
Vrhovnemu sodišču RS (to mnenje j
Page 126 and 127:
PRIMERI23. Za končanje zapuščins
Page 128 and 129:
26. Postopek za dodelitev brezplač
Page 130 and 131:
Ker je banka le izvrševalec (sodni
Page 132 and 133:
Po Varuhovem mnenju niti kadrovske
Page 134 and 135:
Pobudnik tako vendarle ni bil obve
Page 136 and 137:
166/2008, Uradni list RS 43/2011).
Page 138 and 139:
39. Prekrškovni organ je (spet) vr
Page 140 and 141:
41. Pobudnik prejel odgovor tožils
Page 142 and 143:
Očitno pa je bil kaznovalni nalog
Page 144 and 145:
vsebino denarnice pritožnika, kar
Page 146 and 147:
Da bi zadevo lahko pojasnili, smo s
Page 148 and 149:
2.5 POLICIJSKI POSTOPKISPLOŠNOV le
Page 150 and 151:
mimo hiše pobudnika, je občina pr
Page 152 and 153:
policista. Vsaki pridržani osebi j
Page 154 and 155:
namesto izreka sankcije kršilca op
Page 156 and 157:
2.5.6 Zavrnitev izstopa iz države
Page 158 and 159:
POVZETEK PREDLOGOV IN PRIPOROČILPo
Page 160 and 161:
Varuh je sicer ugotovil, da so bili
Page 162 and 163:
Na našo poizvedbo je Ministrstvo z
Page 164 and 165:
MNZ je časovni zamik preizkusa alk
Page 166 and 167:
2.6 UPRAVNE ZADEVESPLOŠNOŠtevilo
Page 168 and 169:
2.6.2 Postopki denacionalizacijePob
Page 170 and 171:
tem področju v nasprotju s spošto
Page 172 and 173:
Menimo, da sklicevanje na zavedanje
Page 174 and 175:
PRIMERI58. Dolgotrajno odločanje o
Page 176 and 177:
Varuh je na Ministrstvo za notranje
Page 178 and 179:
65. Neurejene premoženjskopravne z
Page 180 and 181:
DU je upošteval priporočilo Varuh
Page 182 and 183:
72. Zaporniku onemogočena prijava
Page 184 and 185:
75. Neprimeren odnos učiteljiceNa
Page 186 and 187:
2.7 OKOLJE IN PROSTORSPLOŠNONa pod
Page 188 and 189:
Pričakovali smo, da bodo spremembe
Page 190 and 191:
2.7.6 Onesnaženje z nevarnimi delc
Page 192 and 193:
PRIMERI77. Veliki zaostanki na Mini
Page 194 and 195:
Nadalje smo v letu 2010 opozorili,
Page 196 and 197:
IRSPEP nas je v odgovoru na ponovno
Page 198 and 199:
2.8 GOSPODARSKE JAVNE SLUŽBESPLOŠ
Page 200 and 201:
Država še vedno ni spremenila zak
Page 202 and 203:
Glede prostorske umestitve parkiri
Page 204 and 205:
v gospodarskem načrtu za posamezno
Page 206 and 207:
2.9 STANOVANJSKE ZADEVESPLOŠNOV le
Page 208 and 209:
omejene le na ukrepanje v stavbah,
Page 210 and 211:
pomanjkljivosti, morebiti tudi prek
Page 212 and 213:
neprofitnih stanovanj kot tudi biva
Page 214 and 215:
2.10.1 Neplačilo za opravljeno del
Page 216 and 217:
Ob tem tudi ne moremo mimo nejasne
Page 218 and 219:
2.10.7 Prenehanje pogodbe o zaposli
Page 220 and 221:
POVZETEK PREDLOGOV IN PRIPOROČIL
Page 222 and 223:
Zaposleni pri teh podizvajalcih so
Page 224 and 225:
97. Odpoved pogodbe o zaposlitvi ob
Page 226 and 227:
• sporne so lahko tudi informacij
Page 228 and 229:
V svojem odgovoru je ministrstvo po
Page 230 and 231:
pa smo objavili tudi na spletnih st
Page 232 and 233:
Sredi leta 2012 je Varuh prejel obv
Page 234 and 235:
2.12 ZDRAVSTVENO VARSTVO IN ZDRAVST
Page 236 and 237:
Reševanje pritožb pacientov po do
Page 238 and 239:
Varuh želi z navedenim nazorno pri
Page 240 and 241:
103. Namestitev pacienta v neprimer
Page 242 and 243:
ali kraje metadona itd. V obravnava
Page 244 and 245:
Vendar pa poleg navedenega iz mnogi
Page 246 and 247:
Krog oseb in obseg premoženja, ki
Page 248 and 249:
Iz prakse, ki smo jo zasledili med
Page 250 and 251:
2.13.2 Institucionalno varstvoNeupr
Page 252 and 253:
Ob ponovni poizvedbi na MDDSZ smo p
Page 254 and 255:
Ker strokovna delavka ni imela vseh
Page 256 and 257:
2.14 BREZPOSELNOSTSPLOŠNOV letu 20
Page 258 and 259:
POVZETEK PREDLOGOV IN PRIPOROČIL
Page 260 and 261:
svoji spletni strani obvešča o po
Page 262 and 263:
2.15 VARSTVO OTROKOVIH PRAVICSPLOŠ
Page 264 and 265:
Poudarjamo, da je v času, ko ima z
Page 266 and 267:
Povečanje normativov v vrtcih brez
Page 268 and 269:
V zvezi s stavko v šolstvu je zani
Page 270 and 271:
Republika Slovenija zagotavlja otro
Page 272 and 273:
Na podlagi naših opozoril je bil o
Page 274 and 275:
Če povzamemo, oče ima pravico, da
Page 276 and 277:
Etičnost ravnanja novinarjev je po
Page 278 and 279:
Na podlagi posebnih pogodb o sodelo
Page 280:
ali kaznovanja Odbora proti mučenj
Page 283 and 284:
3. INFORMACIJE O DELU VARUHA3.1 Pra
Page 285 and 286:
V nekaterih primerih pa Varuh pobud
Page 287 and 288:
KDAJ KJE KAJ13. 6. 2012 Kamnik11. 7
Page 289 and 290:
Srečanje z NVO s področja kulture
Page 291 and 292:
V juniju so se v medijih pojavile n
Page 293 and 294:
UKC Maribor ter razlogih za načrto
Page 295 and 296:
Glede na konec mandata varuhinje dr
Page 297 and 298:
Sodelovanje s Svetom EvropeOd 20.do
Page 299 and 300:
24. 6. 2012 je namestnik varuhinje
Page 301 and 302:
Sodelovanje z veleposlaništvi drug
Page 303 and 304:
V tabeli FINANCE VARUH 2012 je prik
Page 305 and 306:
Odprte zadeveV letu 2012 smo prejel
Page 307 and 308:
Odprte zadeve po regijahV tabeli 3.
Page 309 and 310:
Tabela 3.6.2: Pripad zadev, obravna
Page 311 and 312:
Tabela 3.6.4: Primerjava med števi
Page 313 and 314:
Največji upad obravnavanih zadev g
Page 315 and 316:
Zaključene zadeveV letu 2012 so bi
Page 317 and 318:
Zaključene zadeve po resorjihTabel
Page 320 and 321:
Seznam uporabljenihkratic in okraj
Page 322 and 323:
ZDIJZZDRZDRSZDSveZDTZDZdrZGO-1ZFPPI
Page 324 and 325:
ZMZZMedZNZNDM-2ZNPPolZNSVSZObrZOdvZ
Page 326 and 327:
ZNPPolZPPZPPDUPZPPrebZPrCPZRomS-1ZR
Page 328 and 329:
ZUS-1ZUstSZUSZJZUSDDDZUTDZV-1ZVarCP
Page 330 and 331:
ZZdrSZZVZZZZZDRZZZ-1Zakon o zdravni
Page 332 and 333:
IRSKM Inšpektorat RS za kulturo in
Page 334:
Letno poročilo Varuha za leto 2012
Page 338:
Varuh človekovih pravic Republike
show all

letno poroÄilo za leto 2012 - Varuh Älovekovih pravic

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?

letno poroÄilo za leto 2012 - Varuh Älovekovih pravic