proceed - IVV

EMPFEHLUNGEN – ÜBERGEORDNETE LEITLINIEN
Im Rahmen des PROCEED-Projekts wurden 67 Stadtbussysteme in kleinen und mittelgroßen
Städten analysiert und 55 auf einzelne Sachthemen bezogene Leitlinien zu Planung und Betrieb
eines qualitativ hochwertigen öffentlichen Personennahverkehrs (ÖPNV) in Städten dieser
Größenordnung entwickelt. Ergänzend zu diesen konkreten Leitlinien wurden im Rahmen
von PROCEED 16 übergeordnete Leitlinien zusammengestellt, die durch „Tipps und Tricks“
die Systemplanung und betriebliche Umsetzung eines hochwertigen ÖPNV unterstützen soll.
In diesem Abschnitt werden diese übergeordneten Leitlinien dargestellt; die konkreten Leitlinien
werden in den folgenden Kapiteln präsentiert.
Empfehlung 1: Aufbau einer soliden politischen Unterstützung für Vorhaben
Ein breiter politischer Konsens für hochwertigen ÖPNV ist sehr wichtig, damit Betrieb und
Weiterentwicklung des Systems auch bei einem Wechsel der politischen Mehrheiten fortgeführt
werden kann. Bei hochwertigem ÖPNV handelt es sich um ein langfristiges Projekt, das
zu wertvoll ist, um Gegenstand kontroverser Diskussionen im Wahlkampf zu werden. Daher
ist es wichtig, in Bezug auf die Eckpunkte des Stadtbussystems die Zustimmung aller beteiligten
Akteure zu erlangen, insbesondere auch von den Vertretern der wichtigsten politischen
Parteien und anderer Interessengruppen.
In der Stadt Sint-Niklaas (Belgien) wurde über einen längeren Zeitraum eine starke kommunalpolitische
Unterstützung und ein reges Interesse an hochwertigem ÖPNV entwickelt, was
zu einer Vielzahl konkreter Erfolge geführt hat, siehe Leitlinie 5.11.
Empfehlung 2: Sicherstellung einer soliden und langfristigen Finanzierung
Der Erfolg eines hochwertigen ÖPNV-Systems hängt deutlich von der finanziellen Ausstattung
ab. Die Finanzierung der Betriebs- und Investitionskosten ist ein langfristiger Prozess.
Deswegen benötigen hochwertige ÖPNV-Projekte die Unterstützung aller wichtigen Akteure
und politischen Parteien auf kommunaler Ebene. Ferner muss die für den ÖPNV verantwortliche
Stelle stets darum bemüht sein, die Kosteneffektivität und die Effizienz des öffentlichen
Personennahverkehrs zu verbessern, auch wenn es zuverlässige politische Zusagen gibt, etwaige
Defizite abzudecken.
Das Abgabensystem „Versement Transport“ in Frankreich stellt ein Beispiel für eine solide
und langfristige Finanzierung dar, siehe Leitlinie 3.3.
Seite 13 von 249