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3.7. Fahrpreishöhe
Die Wirkungen geplanter Fahrpreisänderungen sind sorgfältig abzuschätzen, da sie zur
Abwanderung von Fahrgästen führen und ggf. zu Einnahmeverlusten beitragen können.
(1) Akteure
X Entscheidungsträger
X Öffentliche Verwaltung
X Verkehrsunternehmen
Erläuterung:
(2) Planungsebene
X Masterplan + pol. Entscheidung
- Marktanalyse
- Systemplanung
X Systembetrieb
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(3) Wirkungen
X Grundversorgung
- Qualitätsverbesserung
X Organisatorische Verbesserung
Die Fahrpreishöhe berührt sowohl die Interessen des Verkehrsunternehmens als auch der
Fahrgäste. Eine Tarifabsenkung führt im Allgemeinen zu einem leichten Anstieg der Fahrgastzahlen,
wobei die Einnahmen nur um einen niedrigen Betrag steigen – wenn überhaupt.
Dagegen können mit einer Tarifanhebung die Einnahmen gesteigert werden. Es besteht aber
auch die Gefahr, dass die Fahrgastzahlen dadurch zurückgehen. Langfristig kann dies unter
Umständen wiederum zu Einnahmeverlusten führen.
Die Tarifelastizität ist ein Ansatz zur Berechnung der Preissensibilität der ÖPNV-Fahrgäste.
Wenn zum Beispiel die Tarifelastizität auf -0,4 geschätzt wird, dann ist bei einer Tariferhöhung
um 10 % ein Rückgang bei den Fahrgastzahlen um 4 % zu erwarten. Die Tarifelastizität
im Bereich des ÖPNV liegt im ersten Jahr in der Regel bei -0,2 bis -0,5 und im Hinblick auf
einen Zeitraum von fünf bis zehn Jahren bei -0,6 bis – 0,9. Es wurde beobachtet, dass die
langfristigen Elastizitäten Werte um die -1.0 erreichen können. Die Elastizitätswerte für überregionale
Verbindungen neigen dazu, den Wert von -1,0 noch zu übersteigen. Die Preissensibilität
wird von verschiedenen Faktoren beeinflusst. Im Wesentlichen sind dies:
• Nutzungshäufigkeit: Geringere Elastizität bei Personen, die auf den ÖPNV angewiesen
sind; höhere Elastizität bei Personen, die zwischen mehreren Verkehrsmitteln wählen
können (z. B eigenes Auto)
• Reisezweck: Bei Fahrten zu Freizeitzwecken oder Fahrten in den Nebenverkehrszeiten
sind die Elastizitäten fast doppelt so hoch
• Pkw-Verfügbarkeit: Um den ÖPNV für Autofahrer attraktiv zu machen, sind erhebliche
Preisreduzierungen notwendig. Autofahrer sind eher für Verbesserungen im Bereich
Servicequalität empfänglich (Fahrzeit, Taktfrequenz, Komfort).
Die Kommunikation von Fahrpreisänderungen ist ein schwieriges Thema, da Preisanhebungen
häufig Gegenstand von Diskussionen im Stadtrat oder in der Öffentlichkeit (Lokalzeitungen)
sind. Eine Möglichkeit zur Verminderung unerwünschter Nebeneffekte stellt die
Kombination der Fahrpreisänderungen mit Serviceverbesserungen oder Änderungen der Tarifstruktur
dar. In einigen Städten werden Fahrpreisänderungen an die Änderungen von offiziellen
Preisindizes gekoppelt. Auf diese Weise werden Grundsatzdebatten über die Notwendigkeit
der jeweiligen Tarifanpassung vermieden.