proceed - IVV

In einigen Städten mit einem qualitativ hochwertigen ÖPNV ist der Anteil der Finanzierung
durch öffentliche Mittel ziemlich hoch (z. B. in einigen Fällen in Belgien mit Anteilen von
80 % bis zu 100 %). Es gibt aber auch Städte, in denen das Verkehrsunternehmen ganz ohne
öffentliche Finanzierung auskommen muss, z. B. in einigen Städten in Griechenland und im
Vereinigten Königreich. In den Städten, die Gegenstand der PROCEED-Analyse waren, betrug
die durchschnittliche Kostendeckung durch die Ticketeinnahmen 52 %. Dieser Kostendeckungsanteil
entspricht im Großen und Ganzen dem Anteil, der in europäischen Städten als
üblich betrachtet wird. Er entspricht in vielen Fällen auch dem sozialwirtschaftlichen Optimum,
das im Rahmen der Kosten-Nutzen-Berechnungen ermittelt wird (Ljungberg 2007).
In einigen wenigen Städten in Europa wird die Benutzung des öffentlichen Personennahverkehrs
kostenlos angeboten, also zum Nulltarif. Ein Beispiel ist die belgische Stadt Hasselt. In
einem anderen Beispielfall in Kristinehamn (Schweden) wurde nach einer Testphase wieder
das normale Tarifsystem eingeführt. Es hat sich gezeigt, dass durch diese Maßnahmen die
Anzahl der Fahrten stark zunimmt. In Kristinehamn kam es zum Beispiel zu einer Verdoppelung.
Im Allgemeinen ist dieser Anstieg darauf zurückzuführen, dass viele Fahrgäste den Bus
für Strecken in Anspruch nehmen, die sie sonst mit dem Fahrrad oder zu Fuß zurückgelegt
hätten. Nur ca. 20 % sind Personen, die ihren Pkw zugunsten des ÖPNV stehen lassen. In
kleineren Städten scheint die Beförderung zum Nulltarif jedoch eine gute Alternativlösung zu
sein, da die Transaktionskosten wie zum Beispiel die Aufstellung von Ticketautomaten wesentlich
reduziert werden. In größeren Städten führt die kostenlose Beförderung dagegen nicht
nur zu höheren variablen Kosten, sondern auch zu höherer Fixkosten, da in der Regel zusätzliche
Fahrzeuge eingesetzt werden müssen. Eine umfassende Studie über die Auswirkungen
eines kostenlosen ÖPNV wurde in Dänemark durchgeführt (Teknologirådet 2006).
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