proceed - IVV

promiss zwischen wirtschaftlichen und sozialen Belangen gefunden werden. Wenn die Bedienung
der gesamten Bevölkerung (100 %) aus wirtschaftlichen Gesichtspunkten nicht möglich
ist, sind Mindeststandards festzulegen, die wie folgt aussehen können: mindestens 90 %
der Einwohner finden eine Bushaltestelle in einem Umkreis von 400 m, wobei in den übrigen
Bereichen die ÖPNV-Grundversorgung nicht im Linienverkehr, sondern durch bedarfsorientierte
Verkehre (z. B. Anrufsammeltaxi) erfolgt.
Kritische Punkte:
Es ist ganz wichtig, den Entscheidungsträgern vor Ort die herausragende Bedeutung eines
integrierten Planungsansatzes zu verdeutlichen. Dies kann in Form von Workshops geschehen,
in denen eine integrierte Verkehrsentwicklungsstrategie diskutiert und abgestimmt wird.
Sämtliche politischen Entscheidungen zur Stadtentwicklung müssen sich in der Zukunft an
dieser Strategie messen lassen. Zusammenfassend sollte festgehalten werden, dass die Entwicklung
von nachhaltigen Verkehrslösungen in der Regel technisch und wirtschaftlich möglich
ist, die Umsetzung jedoch vom politischen Willen der örtlichen Entscheidungsträger
abhängt.
Grundvoraussetzung für die erfolgreiche Planung im ÖPNV ist eine konstruktive Zusammenarbeit
zwischen Stadtplanern, Verkehrsplanern und Etatverantwortlichen. Dies gilt
insbesondere für die Fälle, in denen die jeweiligen Verwaltungszuständigkeiten auf mehrere
Behörden verteilt sind.
Mehrere Städte, die durch PROCEED analysiert wurden, haben Strategien zur Integration der
Stadt- und Verkehrsplanung aufgestellt. Durch Bündelungsstrategien sollen große Verkehrserzeuger
an Standorten mit guter ÖPNV-Erreichbarkeit angesiedelt werden. Es ist jedoch anzumerken,
dass vielfach auch andere (höher priorisierte) Aspekte zu berücksichtigen sind. In
diesen Fällen muss eine sorgfältige Abwägung der Aspekte erfolgen, die die Entscheidung
beeinflussen.
Praxisbeispiele:
• Almere (Niederlande): Die Stadt Almere liegt nördlich von Amsterdam. Die Stadt
wurde als völlig neue Stadt erst Anfang der 1970er Jahre geplant und entwickelt. Seit
dem Zuzug der ersten Einwohner im Jahre 1976 ist die Bevölkerungszahl von Almere
jährlich um 6.000 Einwohner angewachsen. Bis zum Jahr 2010 wird die Stadt ca.
200.000 Einwohner haben. Im Rahmen der Stadtplanung wurde von Anfang an die
Entwicklung des ÖPNV mit einbezogen. So wurden zum Beispiel besondere Fahrstreifen
für Busse vorgesehen und Standards für die Erreichbarkeit des ÖPNV festgelegt.
Entsprechend diesem Standard befinden sich 90 % der Wohnhäuser und Gewerbeeinrichtungen
innerhalb eines Umkreises von 400 m bis zur nächsten Bushaltestelle. In
Almere ist ein umfassendes Netz von Busstraßen und Busspuren mit einer Gesamtlänge
von 105 km entstanden. Die Busse werden an allen Knotenpunkten bevorrechtigt. Die
Durchschnittsgeschwindigkeit des Bussystems „Maxx“ ist mit 26 km/h mit einer Stadtbahn
vergleichbar. Im Hinblick auf die Linienführung wurden bevorzugt Durchmesser-
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