proceed - IVV

fentlichkeit versteht, warum die jeweilige Abgabe erhoben wird bzw. welche Ziele damit verfolgt
werden.
In diesem Bereich ist Kreativität gefragt. In jedem Fall ist jedoch darauf zu achten, dass die
finanzielle Belastung für die Allgemeinheit nicht zu hoch ist. Außerdem sollten neben der
innovativen Finanzierung auch andere Einnahmequellen nicht vernachlässigt werden. Die
PROCEED-Untersuchungen haben gezeigt, dass in Städten, die innovative Finanzierungsmethoden
anwenden, die Kostendeckung relativ gering ist (ungefähr 25 % - 40 %, während die
Kostendeckung aller anderen Städte bei 52 % liegt).
Die Kosten zur Implementierung innovativer Finanzierungssysteme müssen sorgfältig analysiert
werden. Im Rahmen der Entscheidungsfindung sollte eine Kosten-Nutzen-Analyse
durchgeführt werden.
Ein Nachteil des Sponsorings besteht in der Abhängigkeit von den Sponsoren. Je größer
diese Abhängigkeit ist, desto wahrscheinlicher ist es, dass der Einfluss der Verwaltung in den
Bereichen Planung und Betrieb abnimmt. Plötzliche Änderungen der Orientierung des Sponsors
(z. B. aufgrund von eigenen finanziellen Problemen) können zu Finanzierungslücken
führen, die in der Regel nur schwer aufzufangen sind.
Praxisbeispiele:
• Besançon (Frankreich): Die Abgabe „Versement transport“ (siehe ► Hintergrundinformationen:
Innovative Finanzierungsmaßnahmen) wird in vielen französischen
Städten zur Finanzierung des städtischen Personennahverkehrs eingesetzt. Besançon ist
eine Stadt mittlerer Größe mit ca. 120.000 Einwohnern. Die ÖPNV-Nachfrage ist relativ
hoch. Pro Jahr und pro Einwohner werden durchschnittlich 198 Fahrten verzeichnet.
• Chur (Schweiz): Alle Bushaltestellen weisen das gleiche Design und die gleiche Farbgestaltung
auf, genau wie die Busse. Der Werbeflächenvermarkter „Allgemeine Plakatgesellschaft“
(APG) finanziert und unterhält die Bushaltestellen in Chur. Die Werbeflächen
werden vermietet.
• Oslo, Bergen (Norwegen): In diesen Städten wird für die Benutzung innerstädtischer
Straßen eine Gebühr erhoben (Innenstadt- oder City-Maut). 20-100 % der Einnahmen
werden für Investitionen in den ÖPNV genutzt, hauptsächlich zugunsten der Eisenbahn-
und Straßenbahninfrastruktur.
• Schaffhausen/Neuhausen (Schweiz): In der Agglomeration gibt es ungefähr 45.000
Einwohner. Die ÖPNV-Nutzung je Einwohner ist relativ hoch. 75 % der Einnahmen aus
der Parkraumbewirtschaftung dienen der Finanzierung des öffentlichen Verkehrs. Auf
diese Weise werden 20 % der öffentlichen Finanzierung aufgebracht.
• Großbritannien: In einigen Städten werden kostenlose Buslinien angeboten, die von
großen Einzelhandelsgeschäften finanziert werden. Meist dienen diese Linien der Anbindung
des Geschäftsstandorts an bestimmte andere Stadtbereiche. Diese Praxis ist
insbesondere bei neu eröffneten Einkaufszentren oder bei starker örtlicher Konkurrenzsituation
zwischen den Geschäften üblich.
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