Stadtentwicklung im Spannungsfeld zwischen Planung, Verwaltung ...

5.3.2.2 Isoplan- Gutachten „Wohnungsmarkt und Sozialraumanalyse“
Das Thema Schrumpfung bzw. Demographischer Wandel trifft in Völklingen zur Zeit noch nicht den Woh-
nungsmarkt in erheblichen Umfang, die Prognosen zeigen jedoch, dass in den nächsten 20 Jahren mit einem
erheblichen Bevölkerungsrückgang zu rechnen ist, der natürlich Auswirkungen auf den Wohnungsmarkt haben
wird. Das Isoplan-Gutachten hat hierzu entsprechende Empfehlungen gegeben, die Grundlage für die Ausgestal-
tung des Projektes Stadtumbau-West und auch für die Entwicklung der Gesamtstadt im Bereich Wohnen gibt. 173
Als Basis für die Prüfung der Plausibilität dieser Strategie und der Erfolgschancen wurde bei dem Institut I-
soplan das Gutachten zu der Entwicklung und den Perspektiven des Wohnungsmarktes in Völklingen und den
Möglichkeiten der Attraktivierung der Innenstadt als Wohnstandort in Auftrag gegeben. Hierbei sollten zum
einen die Grundlagedaten zur Sozialstruktur der Innenstadt und zum anderen die quantitativen und qualitativen
Determinanten der zukünftigen Wohnungsnachfrage erfasst und im Hinblick auf das integrierte Handlungskon-
zept aufbereitet werden. In diesem Aufgabenspektrum sollten konkrete Empfehlungen zu folgenden Fragestel-
lungen erarbeitet werden:
Für welche Zielgruppen wird der Stadtumbau gemacht?
Welche Anforderungen werden an das Wohnen in der Innenstadt gestellt?
Wer sind die Akteure auf dem Wohnungsmarkt und wie verhalten sie sich?
Welcher Handlungsbedarf besteht?
Welche Handlungsmöglichkeiten hat die Stadt?
Zu den quantitativen Determinanten zählt die Prognose der weiteren Bevölkerungsentwicklung. Völklingen ist
bereits seit zwei Jahrzehnten von einer relativ ungünstigen Bevölkerungsentwicklung geprägt. Die Wirtschafts-
krise in der saarländischen Montanindustrie hat in achtziger Jahren zur einem Bevölkerungsschwund geführt, der
bis 1988 anhielt. Durch eine positive Zuwanderungsbilanz, vor allem durch Zuwanderer aus der ehemaligen
DDR und Osteuropa stieg die Einwohnerzahl jedoch von 1988 bis 1995 nochmal an. Seit 1996 befindet sich die
Entwicklung wieder in einem stetigen Rückgang. Bereits 1999 wurde von Isoplan im Rahmen eines anderen
Gutachtens eine Bevölkerungsprognose erstellt, die im Rahmen des aktuellen Gutachtens mit der tatsächlichen
Entwicklung verglichen werden konnte und mit aktuellen Daten fortgeschrieben wurde. Die Bevölkerungsent-
wicklung wurde auf Grundlage von drei 3 Szenarien berechnet:
1. Status-quo-Prognose (natürliche Bevölkerungsentwicklung ohne Einfluss der Wanderungen)
2. Positive Entwicklung (Stabilisierung des Arbeitsmarktes, geringe Abwanderung)
3. Negative Entwicklung (Hohe Arbeitsplatzverluste, in der Folge verstärkte Abwanderungen von jüngeren
Erwerbspersonen).
173 Isoplan, Wohnungsmarkt- und Sozialraumanalyse Innenstadt Völklingen, Gutachten im Rahmen des ExWoSt-
Modellprojektes Stadtumbau-West, Völklingen März 2004
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