Stadtentwicklung im Spannungsfeld zwischen Planung, Verwaltung ...

on.“ Für die Abwicklung eines Projektes ist ein Projektmanagement verantwortlich, das die Gesamtheit von
Führungsaufgaben, -organisation, -techniken und –mittel umfasst. Projekte unterscheiden sich in ihrem sachli-
chen Zusammenhang in Investitionsprojekte, Entwicklungsprojekte und Organisationsprojekte:
Investitionsprojekte Entwicklungsprojekte Organisationsprojekte
Verkehrsinfrastruktur, z.B. Flugha-
fen, ICE-Trasse
Kraftwerke, z.B. Gas-, Kohle- oder
Solarkraftwerk
Sanierung einer Industriebrache
Freizeitgroßprojekte
Großflächiger Einzelhandel
Regionales Entwicklungsprojekt
Regionale Tourimusstrategie
Marketingkonzept
Stadtumbaukonzept
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Großveranstaltungen im Sport (z.B.
Olympische Spiele oder Fußball-
weltmeisterschaften)
Ökonomische Projekte, etwa Fach-
oder Regionalmessen
Aufbau eines Städtenetzes
Abb.23: Unterscheidung von Projektarten nach dem Gegenstand, Quelle: nach Knieling, ergänzt um Stadtumbaukonzepte
Innerhalb der strategischen Zielsetzung unterscheidet man zwischen Einzel-, Leit-, Leuchtturm-, Modell- und
Pilotprojekten. Während Einzelprojekte sich auf spezifische Fachinhalte konzentrieren, bündeln Leitprojekte
verschiedene Einzelprojekte und stellen sie in einen Zusammenhang. Leuchtturmprojekte sollen regionale und
überregionale Aufmerksamkeit erzeugen und Anstöße für weitere Innovationen bieten. Pilot- und Modellprojek-
te sollen Innovationen erleichtern, indem sie losgelöst von der üblichen Praxis und Vorschriften neue Sach- oder
Verfahrenslösungen erproben. Durch ihre besondere Größenordnung heben sich Großprojekte oder Großereig-
nisse von üblichen Stadtentwicklungsprojekten ab. 333
Projektorientierte Planung kann idealtypisierend stichwortartig wie folgt umrissen werden und steht damit z.T.
im Widerspruch zu der traditionellen Planung:
• Umsetzungsorientierung,
• Reduktion der Aufgabenstellung,
• Anspruchsvolle Ziele,
• Anderer, intensiverer Umgang mit Zeit,
• Schaffung von „Orten“,
• Organisatorische Abspaltung,
• Neues Verhältnis zwischen Staat und Gesellschaft,
• Neue Planungsinstrumente. 334
Ibert ist der Auffassung, dass die Organisationsprinzipien für die Erzeugung von Innovationen und von Projek-
ten identisch sind. Dies bedeutet allerdings für die Kommunen, dass die bisherige bürokratischen Organisations-
333 ebenda
334 ebenda