Stadtentwicklung im Spannungsfeld zwischen Planung, Verwaltung ...

Sowohl die Sanierungsziele des Rahmenplans 1971 als auch die Fortschreibung 1980 (wenn auch reduziert)
zielten auf eine erhebliche Erweiterung von Handels- und Dienstleistungsflächen ab. Bereits Anfang der 1990er
Jahre zeigte sich, dass diese expansive Entwicklungsrichtung nicht mehr von den Handels- und Dienstleistungs-
betrieben ausgefüllt werden konnten, mit der Folge von Leerständen und Schaufensterfronten mit „Leeren
Augen“. Die bereits zu diesem Zeitpunkt bestehenden Leerstände in der Fußgängerzone innerhalb des Einkaufs-
dreieck waren ein weiterer Beleg dafür. 120
5.2 Einfluss der Stahlkrise auf die Stadtentwicklung
5.2.1 Schließung der Hütte
Bereits Ende der 1960’er Jahre kam ein von der Montanunion in Auftrag gegebenes Gutachten zu dem Ergebnis,
dass auf längere Sicht die Eisen- und Stahlproduktion nur dann im Saarland verbleiben könne, wenn eine „Neue
Hütte“ gegründet würde, die die Rohstahlgewinnung aller saarländischer Werke übernehmen würde. 121 Zu dieser
Zeit erreichte ein neuer Hochofen eine Jahresproduktion von 2 Mio. t Roheisen, wobei ein kontinuierlicher
Werksbetrieb mindestens zwei Hochöfen erforderte. Die hierdurch entstehende Jahresproduktion von 4 Mio. t
Roheisen hätte damit schon weit über dem Doppelten der damaligen Produktion der Röchling’schen Eisen- und
Stahlwerke (RESW) mit ihren sieben Hochöfen gelegen. Gleichzeitig änderten die Stahlwerke weltweit ihre
Produktionsverfahren (LD-Verfahren). Die fünf eisen- und stahlerzeugenden Werke im Saarland entschlossen
sich unter diesen Bedingungen zur Kooperation und die RESW beteiligten sich am Bau eines neues LD-
Konverters in Dillingen, der die Völklinger Hütte im Bahnverkehr mit flüssigem Rohstahl belieferte. 122 Zwi-
schen 1961 und 1968 investierten die RESW vorrangig in den Ausbau der Edelstahlproduktion- und Weiterver-
arbeitung und reagierten damit auf den Markt, da die Konzernleitung erkannt hatte, dass allein die Konzentration
auf die Massenstahlproduktion den Fortbestand des Werkes gefährdete. 123 Mitte 1971 fusionierte die Röchling-
Gruppe mit dem luxemburgischen Stahlkonzern ARBED zur Stahlwerke Röchling – Burbach GmbH. Das
Unternehmen produzierte mit 3 Mio. t mehr als die Hälfte des saarländischen Stahls und stellte mit 23.500
Beschäftigten mehr als die Hälfte der Arbeitsplätze der saarländischen Schwerindustrie. 124 Zu diesem Zeitpunkt
zog sich die Familie Röchling aus der saarländischen Stahlproduktion zurück. 1974 verzeichnete die deutsche
Stahlindustrie noch Produktionsrekorde aber 1975 begann die Stahlkrise, die 1977 zu einem Defizit von 212
Mio. DM bei den Stahlwerken Röchling-Burbach führten und damit zu einem ersten Stellenabbau. Ende 1978
setzte sich der Konzentrationsprozess in der saarländischen Stahlindustrie fort, indem die Neunkircher Eisen-
werke AG eine Tochtergesellschaft der Stahlwerke Röchling-Burbach GmbH wurden. Mitte 1982 erfolgte die
Fortsetzung der Restrukturierung der saarländischen Stahlindustrie mit Gründung der ARBED-Saarstahl AG und
Stilllegung der Flüssigphase der Neunkircher Hütte. Aus sieben Stahlwerken an drei Standorten wurden zwei
Stahlwerke an einem Standort. Mit dem Anpassungsprogramm zwischen 1982 und 1986 erfolgte eine Beschleu-
nigung der Rationalisierung und des Personalabbaus. Es erfolgt eine Kapazitätsverringerung um 30 %. 1984
wurde das Edelstahlwalzwerk in Völklingen stillgelegt. 1985 wurde ein Sanierungskonzept zusammen mit dem
120
FIRU / GMA, Entwicklungsgutachten für die Völklinger Innenstadt, Kaiserslautern, Ludwigsburg, Völklingen 1993
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J.Müller, Probleme der Wirtschaftsstruktur des Saarlandes,1967, zitiert in: Joachim Pauly, 1975, a.a.O.
122
J. Pauly, 1975, a.a.O.
123
Saarstahl AG, Geschichte des Standortes Völklingen, Internetseite des Unternehmens:
http://www.saarstahl.com/deutsch/unternehmen/geschichte/voelklingen.html , Zugriff 07.08.05, 20:37 Uhr.
124
J. Pauly, 1975 a.a.O.
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