Stadtentwicklung im Spannungsfeld zwischen Planung, Verwaltung ...

5.3.1.2 Wirtschaftsstrukturgutachten 1992
Mit der Durchführung des „Offenen Städtebaulichen Gutachterverfahrens“ in den Jahren 1989 bis 1990 und der
Verabschiedung des städtebaulichen Rahmenplans „Völklinger Hütte“ im Oktober hatte die Stadt Völklingen
begonnen, sich einem komplexen Prozess der städtebaulichen, ökologischen und wirtschaftlichen Erneuerung zu
stellen. Nachdem die städtebauliche Entwicklung durch die vorgenannten Verfahren bereits in den Grundzügen
festgeschrieben worden war, sollte mit Hilfe eines Wirtschaftsstrukturgutachtens auf der Grundlage von Analy-
sen des regionalen Technologiepotenzials und der örtlichen Standortqualität ein Grundkonzept für die wirtschaft-
liche Entwicklung der Stadt erstellt werden. 143
Dieses Wirtschaftsstrukturgutachten gliedert sich in drei Teile, wobei der erste Teil aus einem Technologiegut-
achten unter dem Thema „Überwindung der Montanvergangenheit im Saarland“ besteht. Mit dieser Analyse der
regionalen Technologiepotenziale geht der Gutachter von der Hypothese eines positiven Zusammenhangs
zwischen technologischen Innovationen, wirtschaftlichem Wachstum und Beschäftigung aus. Aus diesen Infor-
mationen wurden Einschätzungen abgeleitet, wie die heutige wirtschaftliche Position Völklingens einzuschätzen
ist und unter welchen Voraussetzungen eine erfolgreiche technologieorientierte Entwicklung der Stadt Völklin-
gen gestaltet werden kann. Der Schwerpunkt der technologischen Entwicklung liegt nach Analyse der Gutachter
vor allem im Bereich kundenspezifischer innovativer Problemlösungen und Zwischenprodukte mit überregiona-
len Absatzmärkten aber weniger im Bereich technologisch hochwertiger Endprodukte. Als innovative Wirt-
schaftszweige werden benannt: Maschinenbau, Herstellung von KFZ-Zulieferteilen, Elektronik – Elektrotechnik,
Umwelttechnik. Als Voraussetzung für einen technologischen Strukturwandel fordert der Gutachter eine Koope-
ration der Unternehmen mit öffentlichen Forschungseinrichtungen, damit verbunden ein Ausbau der wirtschafts-
nahen Forschungsinfrastruktur. Er gesteht dem Saarland zu, diese Forschungseinrichtungen massiv ausgebaut zu
haben, wobei eine Konzentration forschungs- und technologieintensiven Unternehmensgründungen in der Nähe
der Universität und Fachhochschule Saarbrücken festzustellen ist. Völklingen kann von dieser Entwicklung nicht
profitieren. Allerdings attestiert der Gutachter der Stadt Völklingen, dass aufgrund der Verkehrslage und der
Nähe zur Landeshauptstadt Saarbrücken die Stadt bei einem entsprechenden Flächenangebot Chancen hätte,
technologieorientierte Unternehmen für eine Ansiedlung zu gewinnen. 144
Diesem Technologiegutachten schließen sich ein Makro-Standortgutachten und ein Mikro-Standortgutachten an,
um dann in Empfehlungen zur kommunalen Wirtschaftspolitik in Form von Leitlinien zu gelangen. Das Makro-
Standortgutachten hat zum Ziel, auf der Grundlage einer Strukturanalyse und einer Stärken-Schwächen-Analyse
der Standortfaktoren den Wirtschaftsstandort Völklingen zu bewerten, um daraus einen konkreten Handlungsbe-
darf für die örtliche Wirtschaftspolitik abzuleiten. Hierzu wurde eine schriftliche Betriebsbefragung durchge-
führt, mit der Informationen über die Beurteilung der wirtschaftlichen Standort-Bedingungen in Völklingen
durch die Betriebe sowie räumliche Veränderungsabsichten erlangt werden sollte. Zusätzlich erfolgte eine
gutachtlicher Bewertung objektiver Daten und Fakten zu harten und weichen Standortfaktoren. Es wurde ermit-
telt, dass das Image der Stadt überwiegend negativ eingeschätzt wird. In der Beurteilung von außen schneidet die
143 Isoplan, Wirtschaftsstrukturgutachten, 1992, a.a.O
144 ebenda
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