Stadtentwicklung im Spannungsfeld zwischen Planung, Verwaltung ...

in die Umlandgemeinden verursacht wurde und gefordert wurde, diese Entwicklung durch strukturpolitische
Maßnahmen zu stoppen. Die Gutachter verwiesen darauf, dass bei einer Fortsetzung dieser Entwicklung sich der
Kontrast zwischen baulich und demografischen überalterten, dünn besiedelten städtischen Zonen mit einer
Konzentration des tertiären Sektors und den, mit den typischen „new-town-Problemen“ beladenen Umlandge-
meinden verstärkt. Eine Lösung sahen die Gutachter auch hier richtigerweise in der Gebietsreform. 108
Fazit:
Insgesamt stellt das Gutachten eine umfassende Analyse des Untersuchungsraumes von Köllerbach bis an die
französische Grenze und von Überherrn bis Klarenthal dar. Es gibt Empfehlungen für die Ausweisung neuer
Siedlungsflächen und Folgeeinrichtungen. Trotz der aus heutiger Sicht richtigen Empfehlungen kann dieses
Gutachten als Beispiel dafür dienen, warum die Stadtentwicklungsplanung der 1970er Jahre gescheitert ist. Die
Tiefe der Analyse differiert mit der Detaillierung der Empfehlungen zur Stadtentwicklungsplanung, die sich auf
einem relativ groben Raster bewegen und somit viel Interpretationsspielraum besitzen. Dies stellt für die Umset-
zung des Gutachtens eine ebenso große Schwierigkeit dar, wie die Größe des Untersuchungsraumes und die
fehlende Schwerpunktsetzung bei der Ausformulierung der Empfehlungen. Ungeachtet der Erhebung von riesi-
gen Datenmengen und deren zum damaligen Zeitpunkt außergewöhnlichen Auswertungsmethodik, konnten
keine kleinräumlichen Entwicklungshinweise gegeben werden. Die Empfehlungen dieses Gutachtens wurden
gerade hinsichtlich der regionalen Sichtweise im Hinblick auf eine Gebietsreform nicht umgesetzt, so dass hier
die Chance vertan wurde, Völklingen im regionalen Kontext eine größere Bedeutung zuzuweisen und somit auch
der Innenstadt eine nachhaltig wichtigere Versorgungsfunktion zukommen zu lassen. Der Zweck des Gutach-
tens, Hinweise für eine sinnvolle Gebietsreform zu geben wurde somit letztendlich nicht erfüllt, da durch die
Bildung der einzelnen Umlandgemeinden Völklingen weiter geschwächt wurde. Dies wurde von den Gutachtern
prognostiziert, floss aber nicht in die Ausgestaltung der Gebietsreform ein.
Abb. 5: Flussdiagramm zur Stadtentwicklungsplanung Völklingen, Quelle: Planungsbüro Guther und Stracke,
1972
108 In der Zwischenzeit sind die prognostizierten Probleme in der Innenstadt eingetreten, allerdings im wesentlichen ohne die
erwarteten Probleme in den Siedlungsrandbereichen.
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