Stadtentwicklung im Spannungsfeld zwischen Planung, Verwaltung ...

Hinzu kommt, dass Innovationsprozesse als Ergebnis kollektiver Lernprozesse ge-staltet werden können, d.h.
das Beteiligungsverfahren so in Planungsverfahren eingebettet werden, dass bewusst Akteure zusammengebracht
werden, die üblicherweise nicht zusammenarbeiten und erst durch diese Zusammenarbeit ein Prozess der Inno-
vationsentwicklung entsteht.
Der stetige Wandel zur Wissensgesellschaft bietet hier auch der Planung die Möglichkeit über das Internet als
Form des e-government sowohl zu informieren als auch die Aktivitäten der Planungsakteure zu koordinieren und
eine Netzwerkbildung auf verschiedenen Ebenen zu ermöglichen. Hierbei ist zu beachten, dass wahre Tatbestän-
de und Sachverhalte zu vermitteln sind und Wahrhaftigkeit ausgeübt wird. 629 Durch die Bereitstellung und der
Eröffnung von Nutzungsmöglichkeiten von Kommunikationsstrukturen wird es der Bürgerschaft einer „Lernen-
den Stadt“ ermöglicht, aus den Erfahrungen der komplexen Vorgängen einer Stadt zu lernen und eine kreative
Atmosphäre in einer kulturellen Vielfalt zu schaffen. 630
Wirkungsbeobachtung
Monitoring und die Evaluation des gesamtstädtischen Entwicklungsprozesses führen dazu, Entwicklungsprozes-
se zu erfassen und an ändernde Rahmenbedingungen auch zeitnah anpassen zu können. Die Beispiele der frühe-
ren Gutachten, der Stadtentwicklungsstrategien der Stadtsanierung und die nicht umgesetzten Projekte zeigen,
dass obwohl die Ziele nicht erreicht wurden, immer wieder neue Projekte in Angriff genommen wurden. Ein
„Lernen“ aus den vorhergehenden Projekten ist nicht erkennbar. In Zukunft müssen Stadtentwicklungsprogram-
me und –projekte von einer Prozessevaluation begleitet werden, die vor allem das Ziel der Umsetzungsfähigkeit
der Projekte verfolgt. Diese Prozessevaluierung muss ebenfalls Bestandteil der strategischen Steuerung sein.
Unter dem Gesichtpunkt der Evaluation des Stadtumbauprozesses ist aber auch die aktive Teilhabe der Bevölke-
rung und der am Stadtentwicklungsprozess oder einzelnen Projekten beteiligten Akteure notwendig. Die subjek-
tive Wahrnehmung, mit deren Hilfe z.B. auch ein Imagewandel verfolgt werden kann, kann nur mithilfe eines
intensiven Beteiligungsprozesses ermittelt werden. Eine Prozessevaluierung mit Hilfe aller Beteiligten kann
wertvolle Hinweise zur effektiveren Ausgestaltung des Stadtentwicklungs- oder Stadtumbauprozesses liefern. 631
Strategien einer aktuellen Stadtpolitik
Die in den vorangegangenen Kapiteln dargestellte Entwicklung der Stadt Völklingen bestätigt die allgemeinen
Entwicklungstrends und die Anforderungen an ein zukünftige Stadtpolitik und –entwicklung. Die Aktion Demo-
grafischer Wandel der Bertelsmannstiftung beschreibt die Handlungsempfehlungen für eine stabile Mittelstadt
wie folgt:
• Funktion als regionales Zentrum sichern und ausbauen durch:
o Erarbeitung eines langfristigen Entwicklungskonzeptes,
o Einstellung der Verwaltungsstrukturen und Verwaltungsverfahren auf die demografischen
Herausforderungen,
o Ausbau der regionalen Kooperation,
629 B. Streich, Informationen, Wissen, Planungsprozesse und Macht, 2004, a.a.O., s. hier auch die medienethische Diskussion
durch die Nutzung digitaler Medien in der Raumplanung, der allgemeine Zugriff auf Wissensspeicher und die Privatisierung
von Planungsinformationen durch Privatisierung von Planung. Vgl. auch Kapitel 3.1
630 B. Streich, Stadtplanung in der Wissensgesellschaft, 2005, a.a.O.
631 vgl. Kapitel 6.5
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