Stadtentwicklung im Spannungsfeld zwischen Planung, Verwaltung ...

nen und spezifischen Informationen, E-Mails, die an einen bestimmten Adressatenkreis geschickt werden kön-
nen, Newsletter, die als Informationspakete an Abonnenten verschickt werden und Downloads. Das E-
Informationsangebot kann dazu noch an die Bedürfnisse von spezifischen Bevölkerungsgruppen angepasst
werden. Um auf Termine oder Veranstaltungen hinzuweisen oder um über aktuelle Themen und Vorhaben zu
informieren, werden auch Aushänge, Beilagen und Wurfsendungen eingesetzt. In der Regel erreicht man hier-
durch einen breiten Adressatenkreis. Um thematische Hintergründe, Zusammenhänge und Positionen verschie-
dener Gruppen interessant darstellen zu können, hat sich die Ausstellung zu bestimmten Themen, Projekten und
Planungen bewährt. Aktuelle Entwicklungen oder eine kontinuierliche Information über laufende Prozesse
können über die lokalen Medien verbreitet werden. In der Stadtplanung und in der Kommunalpolitik weit ver-
breitete Informationsmöglichkeiten sind mit Einwohnerversammlungen, Vortrags- und Diskussionsveranstaltun-
gen, Ortsbegehungen/Exkursionen und Einwohnerfragestunden gegeben. Bestimmte gesellschaftliche Gruppen,
wie Parteien oder Umweltschutzverbände können die Öffentlichkeit auch mit Hilfe einer zielgerichteten Kam-
pagne informieren. 500
Beteiligen
Im Rahmen der Öffentlichkeitsbeteiligung nach dem Baugesetzbuch sind verschiedene Beteiligungsmethoden
den Planenden vorgegeben. Hierbei handelt es sich um die frühzeitige Beteiligung durch Aushang der Planungs-
absichten oder die Durchführung einer Bürgerversammlung. In diesen ersten Schritten verschwimmen die
Grenzen zwischen der Information der Öffentlichkeit und der Information der Planenden über die Meinungen
der BürgerInnen. Ebenfalls zu den Instrumenten des BauGB zählen die öffentliche Auslegung und die Anhörung
und Erörterung. Die BürgerInnen können aber auch über Petitionen, Bürgeranträgen oder – begehren erreichen,
dass staatliche Organe sich mit bestimmten Themen beschäftigen. In diesem Fall geht die Initiative von den
Betroffenen aus, während in den meisten Planungsprozessen sowohl die Information als auch die Beteiligung
von der Kommune initiiert wird. Neben diesen formal definierten Beteiligungsinstrumenten stehen eine Vielzahl
von informellen Beteiligungsmethoden zur Verfügung. 501
• Bürgernahe Beratung
Hier soll eine Beratung nicht im Rathaus stattfinden, sondern fachliche Information, Unterstützung und
Betreuung wird ortsnah und niederschwellig, z.B. im Stadtteilbüro angeboten oder als aufsuchende Beratung
die BürgerInnen direkt angesprochen. 502
• Aktion Ortsidee oder Gemeinsinn-Werkstatt
Mit dieser Methode soll aus der Bürgerschaft heraus eigenständig Ideen für ihre Umwelt entwickelt werden
und die Bereitschaft zu freiwilligem Engagement unterstützt werden. 503
• Arbeitsgruppe oder Planungswerkstatt
Soll im Rahmen eines Beteiligungsprozesses an einer konkreten Planungsaufgabe mitgearbeitet werden, so
bietet sich die Bildung einer Arbeitsgruppe an, die einen Planungs- und Entwicklungsprozess begleitet. Sind
499 s.a. H.Rilchers, Aktivierende Befragung, in: A. Ley, L. Weitz (Hrsg.) Praxis Bürgerbeteiligung,S.60-71 und als Spezialfall
der Aktivierenden Befragung die Arbeitsbuchmethode in: A. Reinert, Arbeitsbuchmethode, in: A. Ley, L. Weitz (Hrsg.
Praxis Bürgerbeteiligung, S. 76-82
500 ebenda, s. hier auch die ausführliche Beschreibung der Anwendung dieser Methoden
501 vgl. Kapitel 6.7.1.
502 Bischoff, Selle, Sinning, 2005, a.a.O.
218