Stadtentwicklung im Spannungsfeld zwischen Planung, Verwaltung ...

samkeitsgrad für Völklingen erzeugt, der im positiven Sinne eine Strahlkraft für die Stadt besitzt, der mit ande-
ren Projekten nur schwer zu erzeugen ist. 645 Durch das von der Stadt Völklingen im wesentlichen unabhängige
Management des Weltkulturerbes hat die Stadt Völklingen nur die Möglichkeit durch überzeugende Entwick-
lungsplanungen mit einem Raum- und Funktionsbezug zum Weltkulturerbe zu einer Zusammenarbeit mit einem
„Abfärbeprozess“ auf die Gesamtstadt zu kommen. Um jedoch in größerem Maße von diesem Potenzial profitie-
ren zu können, ist unabdingbar notwendig, dass die Erfordernisse der Stadtentwicklung unmittelbar mit der
Entwicklung der Hütte verknüpft werden. Mit der zur Zeit herrschenden relativen Unabhängigkeit im Handeln
des Weltkulturerbes besteht im Grunde genommen die gleiche Abhängigkeit der Stadt von der Alten Hütte wie
von der ehemals in Funktion befindlichen Hütte bzw. auch heute noch von Saarstahl.
Die Wahrnehmung und Förderung einer aktiven Bevölkerung als positives Element der Stadtpolitik führt sowohl
in der Binnenwahrnehmung zu einem Attraktivitätsgewinn als auch in der Wahrnehmung der Stadt von Außen.
Dieser gerade für Völklingen so wichtige Imagewandel kann kurzfristig zwar durch Stadtmarketing-maßnahmen
unterstützt werden. Nachhaltig verankert werden kann ein positives Image aber nur durch die Wahrnehmung der
eigenen Bevölkerung und der Kommunikation dieses neuen Stadtbildes nach außen, mit einer entsprechenden
Glaubwürdigkeit.
Nutzung der Potenziale
Der immer noch größte Arbeitgeber Saarstahl AG, die noch über einen weitgestreuten Immobilienbesitz in der
Stadt verfügen, die tw. von strategischer Bedeutung für die Stadtentwicklung sind, z.B. die Grundstücke zur Saar
hin, kann durch eine Blockadepolitik im Grundstücksbereich nach wie vor die Stadtentwicklung stark beeinflus-
sen. Sinnvolle Entwicklungen, z.B. eine intensive Entwicklung hin zur Saar, um das Potenzial Stadt am Fluss zu
nutzen und dies auch noch in Verbindung mit einer Freizeitnutzung über das Weltkulturerbe, so wie es in der
Fortschreibung des Rahmenplans 2001 vorgesehen ist, sind wichtige Entwicklungen, die von der Saarstahl AG
im Grundstücksbereich unterstützt werden können.
Die Stadt Völklingen verfügt somit über zwei potenziell überragende Standortvorteile: dem eines Weltkulturer-
bes und dem eines Hauptsitzes eines weltweit tätigen Traditionsstahlunternehmens. Tatsächlich stellt sich die
Situation aber so dar, dass diese Alleinstellungsmerkmale nach außen hin in Bezug auf das Image der Stadt
kaum positiv wahrgenommen werden und die Stadt Völklingen weder im Hotel- und Gastronomiebereich von
dem Weltkulturerbe Alte Völklinger Hütte und Saarstahl profitiert noch die Innenstadt durch die Besucherströme
belebt wird. Es gibt kaum thematische Verknüpfungen zwischen Innenstadt und Weltkulturerbe Völklinger Hütte
weder in kultureller Hinsicht noch in städtebaulicher oder funktionaler Hinsicht, trotz der vielfältigen konzeptio-
nellen Ansätze. 646
644 Forschungsagentur Stadtumbau-West, Forum GmbH, Vergleichende Auswertung zehn europäischer Fallstudien, in: BBR
(Hrsg.) Stadtumbau in europäischen Städten in Strukturkrise, a.a.O., S. 4-15
645 siehe B. Stratmann, a.a.O.: Mit Festivalisierung der Stadtpolitik ist die Konzentration stadtentwicklungspolitischer Aktivitäten
auf die Planung, Organisation und Durchführung großer Projekte, z.B. Landes- und Bundesgartenschauen, Olympiade,
Weltmeisterschaften, etc. gemeint. Der hiermit verbundene gestiegene Bekanntheitsgrad soll die Stadt als Standort attraktiver
machen und neben verstärkter Investitionstätigkeit auch zu einer verstärkten Identifizierung der Bewohnerschaft mit ihrer
Stadt führen.
vgl.a. J. Knieling, Projektorientierung in der Raumordung, a.a.O.: „Festivalisierung der Stadtpolitik“ als Möglichkeit, sich im
Wettbewerb der Städte und Regionen Vorteile zu verschaffen; zudem wird Großprojekten die Wirkung zugeschrieben, in
Form von „charismatischer Führung“ zu Innovationen beitragen zu können.
646 Vgl. Kapitel 5.1
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