Personenzentrierte Hilfen zu Arbeit und Beschäftigung

Einleitung
zahlen (hier insbesondere Menschen mit psychischen Beeinträchtigungen)
entstehenden Kostendruck. Vielfältige Bemühungen, das System der Werkstätten
zu verändern, seitens der Politik und der Leistungsträger hat primär
die Kostenfrage im Blick und leider nicht die oben genannten Leitideen und
die fachliche Weiterentwicklung des Systems. Auch die Forderungen der
Werkstätten nach ausreichender Finanzierung und Verbesserung der Rahmenbedingungen
werden – teilweise auch berechtigt – eher dem Eigeninteresse
der Organisation als dem Interesse der Betroffenen dienend eingeordnet.
Um sowohl den inhaltlichen Anforderungen als auch den Aspekten der
notwendigen Kostendämpfung gerecht zu werden, stellt sich hier ganz grundsätzlich
die Frage nach einem »Was stattdessen?«.
Wir haben aus der aktuellen Diskussion einige Eckpunkte zusammengestellt:
1. Qualifizierte Antworten auf individuelle Hilfebedarfe
Die Suche nach Teilhabemöglichkeiten für nicht erwerbsfähige Menschen
müsste nicht in Sonderszenarien wie z. B. dem »Fachausschuss der
Werkstätten« ablaufen, sondern sollte in die normalen Abläufe regionaler
Hilfeplanungen integriert werden. Hierfür ist es sicher erforderlich, dass
die regionale Hilfeplanung für den Bereich Arbeit und Beschäftigung
»qualifiziert« wird und dass auch die Arbeitsagentur bzw. die ARGE hier
als »Nachbarsystem« eingebunden wird. Dann bleibt die WfbM nicht wie
bisher leider allzu oft die »ultima ratio« oder die »ultima optio«, sondern
sie ist eine Möglichkeit von mehreren, auf Hilfebedarfe innerhalb eines
regionalen Netzwerkes für die Teilhabe am Arbeitsleben zu antworten.
Bei der Suche nach individuellen Lösungen für individuelle Hilfebedarfe
sollte die Gleichsetzung einer sozialen und beruflichen Integration mit einem
sozialversicherungspflichtigen Arbeitsverhältnis im allgemeinen Arbeitsmarkt
aufgegeben werden, sondern tatsächlich individuell geschaut
werden. Die Antworten auf die individuellen Hilfebedarfe sollten mit den
Betroffenen entsprechend derer Lebensentwürfe dialogisch entwickelt
und definiert werden, damit sie überprüfbar umzusetzen sind. Fremdbestimmte
Förder- und Bildungsvorgaben, zur Erreichung bestimmter
Standards, wie sie z. B in den WfbM noch umgesetzt werden müssen,
sind pädagogisch fragwürdig und für die Betroffenen diskriminierend.
2. Differenzierung der Antworten auf Hilfebedarfe
Der erforderlichen Vielfalt in den Antwortalternativen auf individuelle
Hilfebedarfe wird in vielen Regionen bereits durch die Schaffung weiterer
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