Personenzentrierte Hilfen zu Arbeit und Beschäftigung

Diskussionsrunde mit Vertretern der Leistungsträger
auf dem Markt ist, ob das nun ERGOS ist oder IMBA oder Ähnliches, das
ist meines Erachtens wegen des hohen Aufwands bei begrenzter Aussage
oft nicht praktisch nutzbar. Jedenfalls nicht so, wie es sich die Kostenträger
ursprünglich mal vorgestellt haben, dass es dann einen Screening-Wert gibt,
der den gezielten Reha-Bedarf zeigt. Das sind Illusionen, denen man sich
nicht mehr hingeben darf.
Im Übrigen geht die Entwicklung deutlich in Richtung ICF-orientierter
Verfahren. Deshalb müssen wir uns mit dieser internationalen Klassifikation
der funktionalen Gesundheit und Behinderung auseinandersetzen und damit,
wie wir diese sehr komplizierten Dimensionen aus der ICF dann auch wirklich
in solche Assessments einschließen können. Das, was bislang in sehr grober
Form verfügbar ist, eignet sich für die Praxis nur bedingt.
Krüger: Da werden auch Risiken deutlich. Zum Beispiel, dass es auch
zu intensiv sein kann, zu viel Aufwand mit zu wenig Ergebnis.
Radloff: Ich hatte von der großen Anzahl betroffener Personen gesprochen,
die wir in Bielefeld antreffen. Wir benötigen daher ein sehr differenziertes
Maßnahmesystem. Das haben wir in Bielefeld aufgebaut. Wir versuchen sehr
modular, mit sehr unterschiedlichen Betreuungsintensitäten, mit sehr unterschiedlichen
Möglichkeiten in den Maßnahmen vorzugehen. Wir handeln so,
um zu erfahren, was die nächsten Schritte sein könnten oder ob schon eine
langfristige Beschäftigung in Betracht kommt? Wir haben ja jetzt auch den
§ 16 a SGB II, ein langfristiges Instrument. Wir haben bei uns die Arbeitsgelegenheit
sowohl in der Mehraufwands-Variante, aber gerade auch in der
Entgelt-Variante für psychisch Beeinträchtigte angewandt. Die Erfahrung
damit zeigt, dass eine Notwendigkeit besteht, das nicht bis auf sechs Monate
oder neun Monate zu begrenzen, wie das häufig üblich ist, sondern bis auf
18 Monate auszudehnen. Dann kann man die Belastungsfähigkeit über einen
längeren Zeitraum beobachten und ob tatsächlich eine entsprechende Entwicklung
möglich ist. Ich bin ganz froh, dass wir mit dem neuen § 16 a, also
dem Beschäftigungszuschuss, ein Instrument haben, das es uns ermöglicht,
die Integration auch im gewerblichen Bereich langfristig voranzutreiben.
Krüger: »Sehr differenziert, sehr flexibel« waren die Stichworte. Ich
kann das nur bestätigen, weil ich Bielefeld von Besuchen her kenne und
Ihre Angebote in direkter Entscheidungskompetenz der Fallmanager der
ARGE liegen. Was Sie gesagt haben, war schon ein kleiner Vorgriff auf
unser nächstes Thema, die Angebotssteuerung. Aber ich möchte noch einmal
zusammenfassen: Sie haben sehr differenzierte Angebote und es wird
individuell entschieden, was passgenau ist.
281