Personenzentrierte Hilfen zu Arbeit und Beschäftigung

Supported Employment – ein neuer berufsintegrierender Ansatz
Der Bestand an ermutigenden Ergebnissen aus qualitativ hochstehenden
Evaluationen in den USA ist inzwischen beeindruckend. Für die USA dürfen
wir heute davon ausgehen, dass mit dem neuen Betreuungsansatz die
Eingliederungsraten etwa doppelt so hoch sind wie bei konventioneller Betreuung.
Es stellte sich jetzt natürlich die Frage, ob mit diesem Betreuungsansatz in
Europa ähnliche Resultate wie in den USA zu erzielen sind. Die sozialrechtlichen
und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen in Europa unterscheiden sich
erheblich von den Rahmenbedingungen in den USA. Europäische Nationen
verstehen sich in der Regel als Wohlfahrtsstaaten, die ihren Bürgerinnen
und Bürgern in beträchtlichem Umfang Schutz und Unterstützung in sozial
schwierigen und belastenden Situationen geben. Auch sind die Rechte
und Pflichten von Arbeitnehmern und Arbeitgebern sehr viel detaillierter
beschrieben und der Handlungsspielraum der Akteure durch gesetzliche
Regelungen wesentlich eingeengt. Zweifel waren deshalb berechtigter Weise
angebracht, ob dieser Ansatz auch in Europa funktionieren würde.
Ein europäischer Modellversuch
Es war deshalb unser Anliegen, einen solchen arbeitsrehabilitativen Ansatz
in verschiedenen Ländern Europas zu implementieren und zu erproben.
Mit der finanziellen Unterstützung der Europäischen Union im Rahmen
des »Quality of Life and Management of Living Resources Program« wurde
dieser Modellversuch in sechs europäischen Zentren, nämlich in London
(GB), Günzburg (D), Rimini (I), Zürich (CH), Groningen (NL) und Sofia
(BG) durchgeführt. In den Modellversuch eingeschlossen wurden Patienten
mit psychotischen Erkrankungen, auch bipolaren Erkrankungen, im Alter
von 18 bis 65, die mindestens die letzten zwei Jahre beträchtliche funktionale
Beeinträchtigungen aufwiesen und im vorausgegangenen Jahr nicht auf dem
ersten Arbeitsmarkt beschäftigt waren. Die Teilnehmer wurden dann zufällig
entweder der Supported Employment Maßnahme oder einem traditionellen
berufsrehabilitativen Dienst, wie z. B. einer geschützten Werkstatt, in dem
jeweiligen Land zugewiesen. Der Versuch wurde zwischen 2003 und 2005
durchgeführt (Details des Studiendesigns, der Methodik und der Resultate
können in der unten genannten Arbeit im Detail nachgelesen werden).
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