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Internet et Entreprise : Mirages et opportunités - Base de ...

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<strong>Intern<strong>et</strong></strong> <strong>et</strong> PMI JM Yolin lundi 29 octobre 2001 C:\WINDOWS\TEMP\&1028MIRAGE2001.DOC 203Ils l'accusent <strong>de</strong> bloquer l'arrivée <strong>de</strong>s concurrents sur le marché, contraignant même ainsi au dépôt <strong>de</strong> bilan certains <strong>de</strong>snouveaux entrants comme Mangoosta ou Subiteo qui ne pouvaient financer c<strong>et</strong>te pério<strong>de</strong> <strong>de</strong> paralysie <strong>et</strong> d'incertitu<strong>de</strong> (<strong>de</strong>surcroit àun moment où les investisseurs adoptent une politique d'extrême pru<strong>de</strong>nce) ou àun r<strong>et</strong>rait du marché comme cefut le cas <strong>de</strong> l'américain Covad.L'ART estime en juin 2001 que "C<strong>et</strong>te situation pourrait être <strong>de</strong> nature àrévéler un comportement prédateur" Une plainte,qui pourrait être suivie d'autres, a été déposée en février 2001 <strong>de</strong>vant le conseil <strong>de</strong> la concurrence par un concurrents'estimant lésé (9 Télécom) mais Pierre Goub<strong>et</strong> <strong>de</strong> Mangoosta estime "pour lui une amen<strong>de</strong> même lour<strong>de</strong> est probablementpréférable àune concurrence réelle sur la boucle locale"C<strong>et</strong>te situation n'est pas propre ànotre pays <strong>et</strong> en aout 2001 la commission européenne a décidé <strong>de</strong> lancer une nouvelleenquête afin d'analyser les éventuels abus <strong>de</strong> position dominante<strong>et</strong> <strong>de</strong> lancer les procédures appropriées avec cecommentaire:"ce secteur <strong>de</strong>meure en l'absence <strong>de</strong> dégroupage effectif, le moins concurrentiel <strong>de</strong>s télécom en europe". EnItalie l'opérateur historique a été condamné àune amen<strong>de</strong> <strong>de</strong> 70M€ par le gendarme <strong>de</strong> la concurrence … sur une plainte<strong>de</strong> la filiale <strong>de</strong> France Telecom (Infostrada)Par ailleurs le r<strong>et</strong>ard dans l'arrivée <strong>de</strong> la concurrence se traduit par <strong>de</strong>s prix élevés (le double <strong>de</strong> la Suè<strong>de</strong> ou l'opérateurhistorique a du cé<strong>de</strong>r 40% <strong>de</strong> part <strong>de</strong> marché aux nouveaux entrants, <strong>et</strong> du Canada ou déjàen 2000 le prix moyen d'unaccès illimité àhaut débit était <strong>de</strong> 28€ par mois) <strong>et</strong> par voie <strong>de</strong> conséquence un r<strong>et</strong>ard dans le développement préjudiciabl<strong>et</strong>ant aux entreprises traditionnelles qu'aux producteurs <strong>de</strong> contenu (e-learning, médias,…): avec une population moitié <strong>de</strong>la notre, le Canada compte 6 fois plus d'internautes connectés àhaut débitCeci perm<strong>et</strong> <strong>de</strong> comprendre l'enjeu considérable dans tous les pays européen <strong>de</strong> l'ésotérique "bataille dudégroupage" qui donnera l'accès àla concurrence jusqu'àce fameux filtre"les opérateurs européens semblent plus désireux <strong>de</strong> promouvoir leur offre RNIS, dont le débit est très inférieur mais quiprésente l'avantage <strong>de</strong> préserver les rec<strong>et</strong>tes <strong>de</strong> la téléphonie locale <strong>et</strong> <strong>de</strong> ne pas menacer le métier très lucratif <strong>de</strong>s liaisonslouées" rapport Aftel 1999en aout 2001 l'ART a renouvelé son appel àla baisse <strong>de</strong> ces tarifs très rémunérateurs pour l'opérateur historique (1,3G€,+13%), qui conserve làencore un monopole <strong>de</strong> fait, mais très pénalisants pour les entreprisesLors <strong>de</strong> nos missions aux USA nos interlocuteurs nous ont indiqué qu'ils considéraient c<strong>et</strong>te technologie comme obsolèteCeci perm<strong>et</strong> également <strong>de</strong> comprendre pourquoi l'opérateur historique risque <strong>de</strong> n'installer l'ADSL que dans les zonesoù il y sera contraint par la concurrence du câble, accentuant ainsi encore les distorsions dans l'aménagement duterritoire voir page 291La CCI du Cantal a du organiser une pétition <strong>de</strong> ses industriels pour obtenir l'ADSLIl est également compréhensible qu'en l'absence <strong>de</strong> contraintes il se limite à<strong>de</strong>s offres très bridées (limitation du débit<strong>et</strong> surtout <strong>de</strong> la ban<strong>de</strong> montante pour empêcher l'installation <strong>de</strong> serveurs àdomicile ) afin <strong>de</strong> ne pas concurrencer inutilementles lignes louées qui représentent aujourd'hui un précieux pactole.Si c<strong>et</strong>te situation se poursuit ce serait au premier <strong>de</strong>gré une nouvelle pénalisation pour nos PME, <strong>et</strong> au second <strong>de</strong>gré unenouvelle source <strong>de</strong> r<strong>et</strong>ard pour le développement du marché national, <strong>et</strong> donc <strong>de</strong> nos entreprisesC'est la raison pour laquelle le régulateur anglais, l'Oftel, a contraint British Telecom à louer <strong>de</strong>s capacités ADSL, dèsaujourd'hui, àses concurrents <strong>et</strong>, pour s'assurer que BT n'abusera pas <strong>de</strong> sa position pour traîner les pieds, BT <strong>de</strong>vraaccepter <strong>de</strong> louer les accès client àpartir <strong>de</strong> ses concentrateurs au plus tard au 1 er juill<strong>et</strong> 2001<strong>de</strong> plus l'Oftel se gar<strong>de</strong> le droit d'intervenir s'il constate que certaines régions ou certaines catégories d'utilisateurs sontnégligéesL'Allemagne a adopté un schéma semblable <strong>et</strong> CMT le régulateur espagnol propose àson gouvernement <strong>de</strong> faire <strong>de</strong> même(Telephonica étant dans la même situation <strong>de</strong> monopole)L'ARTwww.art-telecom.fr/telecharge/listlch.htm#im bien consciente du problème j<strong>et</strong>te toute son énergie pour faire avancerle dossierECTA, the "European Comp<strong>et</strong>itive Telecommunications Association", a publié une étu<strong>de</strong> sur l'état du dégroupage eneurope www.ectaportal.com/ecta2001/ecta_home/geneva_release.htm Il estime que les opérateurs nouveaux entrants neluttent pas encore àarmes égales avec les opérateurs historiques.Tableau compl<strong>et</strong> <strong>de</strong> la situation <strong>de</strong>s pays européens en juill<strong>et</strong> 2001 www.ectaportal.com/ecta2001/ecta_home/llu.htm5.1.1.11 la connection directe du client final par fibre optique (fiber to home), une étape intermédiaire la fibrehybri<strong>de</strong>?C'est l'étape suivante qui perm<strong>et</strong>tra <strong>de</strong>s débits supérieurs à100 Mégabps: une connection généralisée <strong>de</strong>s batiments àStocholm était annoncée pour 2001 mais ce proj<strong>et</strong> est semble-t-il r<strong>et</strong>ardéAu Japon Usen Broad N<strong>et</strong>works offre <strong>de</strong>puis mars 2001 <strong>de</strong>s connection à100Mbit/sec. <strong>Intern<strong>et</strong></strong> pour 4,900 yen par mois(50€) http://ne.nikkeibp.co.jp/english/2001/02/0214yusen_bbn<strong>et</strong>.html <strong>et</strong> sur l'agglomération <strong>de</strong> Tokyo, NTT proposeégalement <strong>de</strong>puis l'été 2001du 100Mbps àses clients sur une large partie <strong>de</strong> la zone urbaine http://www.ntt.comCertains envisagent une étape intermédiaire: la fibre hybri<strong>de</strong> jusqu’au trottoir (la l<strong>et</strong>tre <strong>de</strong>s télécommunications, n°73 du 5 mars 2001).Economiquement, le prix du transport sur les 4 fils optiques désormais nécessaires au transport se répartit maintenantà80 % en coût <strong>de</strong> distribution <strong>et</strong> à20 % pour la partie transport longue distance alors que le rapport était quasiment l'inversepour le réseau téléphonique.Si le modèle <strong>de</strong> raccor<strong>de</strong>ment en <strong>de</strong>ux fils est si coûteux, c’est surtout parce que chaque abonné est le seul propriétaire<strong>et</strong> utilisateur d’une paire <strong>de</strong> cuivre <strong>de</strong> 2 à6 km <strong>de</strong> longueur. Si l’on mutualise la fibre optique sur une gran<strong>de</strong> longueur dansle réseau d’accès (<strong>de</strong> 60 à120 km d’éloignement par rapport au central) avec notamment <strong>de</strong>s multiplexeurs d’insertion -extraction <strong>de</strong> flux d’abonnés, sur plusieurs longueurs d’on<strong>de</strong> (en WDM) , le coût par abonné sera plus faible <strong>et</strong> le prix auMbit/s d’autant.

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