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Internet et Entreprise : Mirages et opportunités - Base de ...

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<strong>Intern<strong>et</strong></strong> <strong>et</strong> PMI JM Yolin lundi 29 octobre 2001 C:\WINDOWS\TEMP\&1028MIRAGE2001.DOC 301A travers c<strong>et</strong> Intran<strong>et</strong> <strong>et</strong> c<strong>et</strong> extran<strong>et</strong>, les pôles <strong>de</strong> compétence couvrant plusieurs régions pourront donner leur pleinemesure : il n'est en eff<strong>et</strong> pas possible <strong>de</strong> disposer dans chaque région administrative <strong>de</strong> toutes les compétences techniquesexigées par toutes les activités <strong>de</strong> la DRIRE. L'extran<strong>et</strong> pourrait apporter une réponse, au moins partielle, àc<strong>et</strong>te difficulté..C<strong>et</strong> extran<strong>et</strong> perm<strong>et</strong>trait, en particulier, <strong>de</strong> constituer dans le domaine passé ici en revue, une banque <strong>de</strong> données <strong>de</strong>proj<strong>et</strong>s d'actions, d'opérations en cours dans les régions, <strong>de</strong> bilan d'actions réalisées, ainsi que <strong>de</strong> consultants ayant œuvrédans ce secteur (formation, conseil, SSII), avec leurs références.C<strong>et</strong> extran<strong>et</strong> pourrait sans doute comporter quelques forums <strong>et</strong> news groups internes au réseau <strong>de</strong>s DRIRE commecelui qui a émergé, àl'occasion <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te mission (le club <strong>Intern<strong>et</strong></strong> <strong>de</strong>s DRIRE).7.3.8.1.1.11 D'autres extran<strong>et</strong>s <strong>de</strong>vront être constitué avec les administrations régionales <strong>et</strong> les autres partenairesIls perm<strong>et</strong>tront un travail en réseau entre administrations (préfecture, TPG,...) <strong>et</strong> tous les partenaires <strong>de</strong> l'action régionale(CCI, Conseil régional, banque <strong>de</strong> France,...)Ces extran<strong>et</strong>s doivent perm<strong>et</strong>tre une accélération dans le montage d'opérations conjointes, une plus gran<strong>de</strong> efficacitédans leur pilotage <strong>et</strong> leur évaluation, une accélération <strong>de</strong> l'instruction <strong>et</strong>, cela n'est pas négligeable, <strong>de</strong> fortes économiesdans les coûts administratifs7.3.8.2 Une démarche originale <strong>de</strong> la DARPMI: d'abord favoriser les initiatives puis les harmoniserLa démarche adoptée par la DARPMI pour conduire ce développement apparaît extrêmement intéressante <strong>et</strong> montreaujourd’hui son efficacité.Dans un premier temps, en partant notamment du "prototype" réalisé par la DRIRE <strong>de</strong> DOUAI, le Directeur <strong>de</strong> laDARPMI a invité les DRIRE àprendre <strong>de</strong>s initiatives, tant pour leurs Intran<strong>et</strong>s que pour leurs web, en rappelant les objectifstels que mentionnés ci-<strong>de</strong>ssus, mais sans donner d'instructions précises quant àla mise en œuvre, <strong>et</strong> sans affecter lesmoyens supplémentaires (si ce n'est la disponibilité du webmestre <strong>de</strong> la direction pour apporter ses conseils lorsque ceux-ciétaient souhaités).Des proj<strong>et</strong>s ont ainsi éclos dans une douzaine <strong>de</strong> DRIRE, làoù s'est trouvé réunie la volonté du Directeur régional<strong>et</strong> le dynamisme d'un ou <strong>de</strong>ux ingénieurs.Certes, ces développements découlant davantage d'une démarche "biologique" que d'une planification cartésiennene pouvaient totalement échapper àun défaut d'homogénéité dans leur réalisation. Mais :• Etant développés par les utilisateurs ils correspon<strong>de</strong>nt aux véritables besoins opérationnels (tant sur le fondque sur l'ergonomie)• les moyens <strong>de</strong> chaque DRIRE tant en personnel qu'en financement étant très limités face àun tel proj<strong>et</strong>, quandun développement apparaissait réussi dans une DRIRE, il était immédiatement copié par les autres <strong>et</strong> ceciassure par construction une certaine homogénéité.Ce comportement anti-NIH (Not Invented Here) avait déjàprésidé aux premiers développements du web <strong>et</strong> <strong>de</strong> l'Intran<strong>et</strong><strong>de</strong> la DRIRE Nord - Pas-<strong>de</strong>-Calais, largement inspiré <strong>de</strong> la mission conduite aux USA en 1997 <strong>et</strong> <strong>de</strong>s réalisations <strong>de</strong>s PEE<strong>de</strong> Chicago <strong>et</strong> <strong>de</strong> Los Angeles.Il a été en outre fortement encouragé par la DARPMI qui en réunissant régulièrement sur ce suj<strong>et</strong> les DRIRE <strong>et</strong> lesservices centraux concernés perm<strong>et</strong> àchacun <strong>de</strong> suivre les progrès <strong>de</strong>s uns <strong>et</strong> <strong>de</strong>s autres <strong>et</strong> favorisait l'émergence surchaque thème d'une ou <strong>de</strong>ux DRIRE chef <strong>de</strong> file.Un "Observatoire <strong>de</strong>s DRIRE" (www.drire.org ) constitué en parallèle perm<strong>et</strong> <strong>de</strong> pointer sur les sites <strong>de</strong>s DRIRE déjàréalisés <strong>et</strong> <strong>de</strong> fournir un certain nombre d'informations d'intérêt commun.La secon<strong>de</strong> phase actuellement en cours consiste àessayer <strong>de</strong> prendre pour chaque domaine d'activité le meilleur<strong>de</strong> chacune <strong>de</strong>s réalisations <strong>de</strong>s DRIRE afin <strong>de</strong> fournir un indispensable cadre graphique <strong>et</strong> fonctionnel homogène àtraverstout le territoire ainsi que les outils techniques les plus appropriés.Chaque DRIRE reste néanmoins pleinement responsable <strong>de</strong>s développements spécifiques à sa région ou <strong>de</strong>l’implémentation <strong>de</strong>s fonctionnalités nouvelles qui lui paraîtraient utiles.L'objectif poursuivi est que toutes les DRIRE soient opérationnelles dans ce domaine pour la fin <strong>de</strong> l'année 1999.7.3.8.3 Un outil indispensable pour l'avenir : le KIT extran<strong>et</strong>L'analyse ci-<strong>de</strong>ssus montre la nécessité <strong>de</strong> disposer d'un outil bon marché <strong>et</strong> facilement paramétrable perm<strong>et</strong>tant àun groupe <strong>de</strong> personnes appartenant à<strong>de</strong>s administrations différentes (ou n'appartenant pas àl'administration) <strong>de</strong> travaillersur un même ensemble <strong>de</strong> données confi<strong>de</strong>ntielles, <strong>de</strong> gérer un proj<strong>et</strong> <strong>et</strong> <strong>de</strong> prendre <strong>de</strong>s décisions; comme parexemple:• La gestion d'une procédure (la procédure d'autorisation <strong>de</strong> construction d'une usine chimique dure jusqu'à18mois <strong>et</strong> nécessite au moins une enquête publique ainsi que la consultation <strong>de</strong> 19 services administratifs : ellepourrait être réduite à6 mois en supprimant les phases actuelles <strong>de</strong> transfert physique <strong>de</strong>s dossiers).Il en va <strong>de</strong> même pour <strong>de</strong>s dizaines <strong>de</strong> procédures diverses conduites par les DRIRE en matière <strong>de</strong> sécuritéou <strong>de</strong> développement économique• La conduite d'un proj<strong>et</strong> dans le cadre <strong>de</strong> la préparation du contrat <strong>de</strong> plan par exemple ou <strong>de</strong> l'accueil d'unegrosse entreprise étrangèreLe proj<strong>et</strong> "Kit extran<strong>et</strong>", <strong>de</strong> type VPN (Virtual Private N<strong>et</strong>work), est actuellement en cours d'expérimentation au conseilgénéral <strong>de</strong>s Mines, il a vocation àêtre mis àdisposition <strong>de</strong> tous (en logiciel libre) sur base Linux-Apache. Il utilisera l'<strong>Intern<strong>et</strong></strong>public pour la transmission <strong>de</strong>s messages entre chacun <strong>de</strong>s membres du groupe°Le serveur commun hébergera le gestionnaire <strong>de</strong> base <strong>de</strong> données, le serveur Web, l'annuaire, le serveur <strong>de</strong>messagerie, l'espace <strong>de</strong> travail partagé, le gestionnaire <strong>de</strong> Workflow, le moteur <strong>de</strong> recherche. Il supportera le formatageXML pour perm<strong>et</strong>tre l'EDILa confi<strong>de</strong>ntialité <strong>de</strong>s messages sera assurée par un cryptage fort (tunelling), avec une option carte àpuce, (maistransparent pour l'utilisateur final)L'intégrité <strong>et</strong> l'i<strong>de</strong>ntification perm<strong>et</strong>tant la prise <strong>de</strong> décisions seront assurées par la signature électroniqueLes droits d'accès seront définis en lecture <strong>et</strong> en écriture page par page par l'administrateur <strong>de</strong> l'extran<strong>et</strong>

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