12.07.2015 Views

Télécharger la thèse doctorale - FGF

Télécharger la thèse doctorale - FGF

Télécharger la thèse doctorale - FGF

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

d’être controversé pour <strong>la</strong> cooptation des postes par les élus municipaux, l’INAB, institutionqui chapeaute le DAPMA, remet en question les compétences et l’efficacité des travailleursau poste 88 . Non seulement, de nombreuses données seraient perdues car, non transmises lorsdu renouvellement des équipes de travail sous chaque nouveau mandat politique, mais deplus, le DAPMA aurait di<strong>la</strong>pidé les fonds reçus de l’INAB pour <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce d’unprogramme d’encouragement à <strong>la</strong> reforestation nommé : Incentivos forestales. Selon lessources de Sergio Agui<strong>la</strong>r, fonctionnaire de l’INAB, des arbres auraient été p<strong>la</strong>ntés sur 20hectares au cours de ce programme. Mais une grande partie des arbres semés seraient mortsde froid, ou auraient dépéri par un manque de suivi de l’équipe locale. L’INAB aurait alorsdemandé de récupérer l’argent attribué pour le programme non mis en œuvre correctement.Les autorités municipales refusèrent ce remboursement sous prétexte de réitérer les opérationsde reforestation l’année suivante. Un nouvel accord aurait été signé avec le maire, mais cedernier ne fut pas réélu aux élections suivantes. Pour le fonctionnaire de l’INAB « Ils ont faitun mauvais boulot. Les autorités de San Martín ont fait preuve de négligence à l’égard desterres forestières » (Sergio Agui<strong>la</strong>r 03/09/2008). Il est intéressant de souligner que lesquelques activités de reboisement menées dans l’après Stan par le DAPMA sur les terrainscommunaux, n’ont pas été perçues d’un bon œil par les habitants qui bénéficiaient del’usufruit de ces espaces communs pour leur production agricole. Les programmes dereforestation du DAPMA ont ainsi généré des cas de litige entre des petits agriculteurs sansterre et les gardes-forestiers chargés de prohiber l’exploitation agricole de terres communalesdestinées à être reconverties en terres forestières.De plus, aucune action coercitive de rep<strong>la</strong>ntation d’arbres sur les terrains privés n’a étémenée par les autorités municipales. « Nous ne pouvons rien faire sur les terrains privés »,explique Martín, fonctionnaire du DAPMA (10/04/2007). Par contre, des associations locales,telles que ADIT, ont entrepris des opérations qui visent à encourager des particuliers àreboiser leurs parcelles. Juan Guzmán Vásquez estime que 80 personnes ont semé des arbresdans l’après-Stan. Ces personnes auraient semé entre 5 à 8 parcelles de terre (d’environ 25m²) d’arbres. Sur une parcelle, 25 arbres peuvent être semés. Au minimum 10.000 arbres, aucoût de 3,50 quetzales l’unité, auraient été semés. Les calculs de Juan sont encore plusgénéreux : en 2006, 25.000 arbres auraient été p<strong>la</strong>ntés par les membres de l’association,affirme-t-il. D’autres personnes, comme Marcos Vásquez Vásquez, estiment également queles habitants, grâce à l’aide d’association comme ADIT et Helvetias, ont été conscientisés etsensibilisés à l’importance des arbres dans l’après-Stan. Lors de l’approche des élections2007, je fus également témoin de certaines initiatives personnelles de reforestation prises pardes candidats aux élections municipales.88 Une jeune institutrice, fille de l’ancien maire de San Martín, était jusqu’en septembre 2007 <strong>la</strong> responsable duDAPMA. Lors de mes visites régulières à son bureau, j’ai rapidement pu constater son manque de compétencepour endosser les responsabilités requises par le poste dont, entre autres, celle de diriger une équipe de gardesforestiers.Fort serviable cependant, à ma demande, elle me transmit les données en sa possession concernantl’état de <strong>la</strong> couverture forestière à San Martín. Comme aucun travail de recensement n’avait été mené jusqu’à cejour par son équipe, par quelques manipu<strong>la</strong>tions sur son c<strong>la</strong>vier devant mes yeux, elle actualisa les données enmodifiant l’année de recensement. Les informations produites en 2005 sont donc tout simplement devenuescelles de 2007.112

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!