La Relazione 2010 - Dipartimento per le politiche antidroga

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DIPARTIMENTO POLITICHE ANTIDROGAIII.4. REINSERIMENTO SOCIALENell’ambito delle attività svolte dai servizi territoriali per le tossicodipendenze,dalle amministrazioni regionali, dalle Province Autonome e dagli organi delMinistero della Giustizia, particolare attenzione viene dedicata al reinserimentodei soggetti con problemi legati all’uso di sostanze, che al termine del percorsoterapeutico-riabilitativo vengono inseriti in progetti specifici per il reinserimentonella società, ovvero in caso di procedimenti giudiziari pendenti, possono essereaffidati ai servizi sociali, in alternativa alla detenzione.Un profilo conoscitivo relativo ai progetti avviati, già attivi o conclusi nel 2009 daparte delle amministrazioni regionali o dei servizi territoriali, viene descritto nelparagrafo “III.4.1. Progetti di reinserimento sociale”, sulla base delle informazioniacquisite dalle amministrazioni stesse mediante la somministrazione di specificiquestionari predisposti dall’Osservatorio Europeo di Lisbona.Mediante l’analisi dell’archivio della Direzione Generale dell’esecuzione PenaleEsterna del Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria – Ministero dellaGiustizia, è stato possibile estrapolare un quadro generale sulle caratteristiche deisoggetti assuntori di sostanze illecite, che in alternativa alla detenzione per reaticommessi in violazione alla normativa sugli stupefacenti o in violazione delcodice penale, sono stati affidati ai servizi sociali.Tale analisi è stata inserita nel paragrafo III.4.2. “Misure alternative alladetenzione”.PremesseFonti informativeIII.4.1. Progetti di reinserimento socialeIII.4.1.1 Strategie e programmazione di interventi di reinserimento socialeSecondo le indicazioni riportate nei questionari predisposti dall’OsservatorioEuropeo, nel 2009 circa l’83% delle Regioni e Province Autonome (PPAA) haprevisto una strategia specifica e definita per il reinserimento sociale diconsumatori ed ex consumatori problematici di droga; in particolare, la grandemaggioranza (80,0%) come parte di una strategia regionale per le droghe.Uno degli obiettivi maggiormente indicati è stato il reinserimento a livello socialee lavorativo; ampio spazio, inoltre, è stato dato all’istruzione e ad interventiriguardanti l’abitazione e la riduzione del rischio di ricaduta.In Tabella III.4.1 sono riportate tutte le Regioni e PPAA che hanno indicato nelquestionario dell’EMCDDA i progetti di reinserimento sociale finanziati a valeresul Fondo Sociale Regionale e/o su altri canali di finanziamento pubblicospecifico relativi al 2009.Tutte le Regioni e PPAA rispondenti hanno attivato programmi di reinserimentosociale per i consumatori e gli ex consumatori di droga: il 72% ha giudicato dibuon livello la disponibilità dei servizi e l’accessibilità.Più del 70% (dato in sensibile aumento rispetto al 53,4% dell’anno 2008) deireferenti regionali ha dichiarato, che il reinserimento sociale avviene tramitestrutture con altri soggetti giuridici come enti locali, comunità terapeutiche,cooperative e aziende private, medesime indicazioni sono state fornite per iservizi esclusivamente a loro dedicati.Forte presenzadichiarata diprogrammi direinserimentosociale a livelloregionale243
RELAZIONE AL PARLAMENTO SULLE TOSSICODIPENDENZEREINSERIMENTO SOCIALETabella III.4.1: Importo complessivo finanziato per i progetti di reinserimento sociale dalleregioni e Province Autonome nel corso del 2009Regioni Importo %Abruzzo 84.000,00 0,7Bolzano 632.750,70 5,4Calabria 1.281. 823,28 10,9Emilia Romagna 600.000,00 5,1Friuli Venezia Giulia 628.000,00 5,3Lazio 3.022.000,00 25,5Lombardia 2.026.402,03 17,2Piemonte 1.680.000,00 14,2Puglia 455.429,13 3,9Toscana 710.264,00 6,0Trento 29.523,00 0,2Umbria Non dichiarato -Veneto 660.000,00 5,6Totale 11.810.191,44 100,0Fonte: Elaborazione su dati rilevati mediante indagine con questionari EMCDDA alle RegioniQuasi 12 milioni dieuro per programmidi reinserimentosociale244
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